§ 29 zákon o veřejných zakázkách – Jednací řízení s uveřejněním
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 29 zákona č. 137/2006 Sb. popisuje postup v jednacím řízení s uveřejněním, které začíná oznámením zadavatele o úmyslu zadat veřejnou zakázku a výzvou k podání žádostí o účast a prokázání kvalifikace, přičemž po posouzení kvalifikace jsou vybraní zájemci vyzváni k podání nabídek. (§ 29 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) V oznámení jednacího řízení s uveřejněním oznamuje zadavatel svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení; oznámení jednacího řízení s uveřejněním je výzvou k podání žádostí o účast v jednacím řízení s uveřejněním a k prokázání splnění kvalifikace.
(2) Zájemci podávají písemnou žádost o účast a prokazují splnění kvalifikace ve stanovené lhůtě. Po posouzení kvalifikace zájemců zadavatel vyzve zájemce, kteří prokázali splnění kvalifikace, k podání nabídek. Pouze veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti a sektorový zadavatel může v oznámení jednacího řízení s uveřejněním omezit počet zájemců pro účast v jednacím řízení s uveřejněním a rovněž stanovit maximální počet zájemců, jež vyzve k podání nabídky; k podání nabídky vyzve pouze zájemce vybrané v souladu s § 61, jde-li o veřejného zadavatele, nebo v souladu s § 66, jde-li o sektorového zadavatele.
(3) Veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 5 zájemců. Sektorový zadavatel je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 3 zájemce. Bylo-li veřejnému zadavateli v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti podáno méně než 5 žádostí o účast v jednacím řízení s uveřejněním nebo méně žádostí o účast, než veřejný zadavatel uvedl v oznámení jednacího řízení s uveřejněním, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázalo méně než 5 zájemců. Pokud byly sektorovému zadavateli podány méně než 3 žádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním nebo méně žádostí o účast, než zadavatel uvedl v oznámení jednacího řízení s uveřejněním, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázali méně než 3 zájemci.
(4) Písemná výzva k podání nabídek obsahuje alespoň
a) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace podle § 48,
b) informaci o uveřejnění oznámení jednacího řízení s uveřejněním,
c) lhůtu pro podání nabídek; to neplatí, jestliže sektorový zadavatel stanoví lhůtu podle § 41 odst. 4,
d) místo podání nabídek,
e) údaje o hodnotících kritériích podle § 78, pokud nejsou uvedeny v oznámení jednacího řízení s uveřejněním či zadávací dokumentaci,
f) počet uchazečů, s nimiž zadavatel zahájí jednání o nabídkách, rozhodl-li se zadavatel pro omezení počtu zájemců, s nimiž jednání zahájí; v takovém případě zadavatel ve výzvě uvede, zda připouští jednání o nabídkách i s nižším než uvedeným počtem uchazečů, pokud nebude podán dostatečný počet nabídek nebo po posouzení podaných nabídek by měl být hodnocen menší než uvedený počet nabídek,
g) způsob a zásady jednání s uchazeči o nabídkách,
h) způsob výběru uchazečů pro další fáze jednání, rozhodne-li se zadavatel postupně omezovat počet uchazečů, o jejichž nabídkách bude v jednotlivých fázích jednat, a
i) informaci o tom, v jakém jazyce může být nabídka podána.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel nejprve oznámí svůj záměr zadat zakázku a vyzve zájemce, aby podali žádost o účast a prokázali, že splňují požadovanou kvalifikaci.
- Po prověření kvalifikace zadavatel vybere ty zájemce, kteří kvalifikaci splnili, a vyzve je k podání konkrétních nabídek na veřejnou zakázku.
- U veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti a u sektorových zadavatelů může být počet zájemců, kteří budou vyzváni k podání nabídky, omezen, přičemž veřejný zadavatel musí vyzvat nejméně 5 zájemců a sektorový zadavatel nejméně 3 zájemce.
- Výzva k podání nabídek musí obsahovat klíčové informace, jako je zadávací dokumentace, lhůta a místo pro podání nabídek a údaje o hodnotících kritériích.
Na co si dát pozor
- Zadavatel může omezit počet zájemců, které vyzve k podání nabídky, ale musí dodržet minimální počty stanovené zákonem (5 pro veřejného zadavatele v oblasti obrany/bezpečnosti, 3 pro sektorového zadavatele).
- Pokud je podán menší počet žádostí o účast nebo kvalifikaci prokáže méně zájemců, než je minimální počet, může zadavatel vyzvat k podání nabídky všechny kvalifikované zájemce.
- Výzva k podání nabídek musí být písemná a musí obsahovat všechny zákonem požadované náležitosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
I. Podstata věci Zadavatel (Letiště Praha, a.s.) zadával veřejnou zakázku „Zdravotnická záchranná služba a lékařská služba první pomoci pro Letiště Praha“ v jednacím řízení s uveřejněním podle § 29 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“).
Související
§ 60 JEDNACÍ ŘÍZENÍ S UVEŘEJNĚNÍM (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 62 Lhůty v jednacím řízení s uveřejněním (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 26 Jednací řízení s uveřejněním (Zákon o veřejných zakázkách)§ 199 Zvláštní ustanovení pro jednací řízení s uveř (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 55 VOLBA DRUHU ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ (Zákon o zadávání veřejných zakázek)