Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 8

§ 8 zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů – Česká národní banka je oprávněna pro účely výkonu dohledu…

Zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů · 15/1998 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 8 zákona č. 15/1998 Sb. vymezuje široké pravomoci České národní banky (ČNB) při výkonu dohledu nad kapitálovým trhem, které jí umožňují získávat informace a provádět kontroly za účelem zajištění řádného fungování trhu. ČNB může požadovat informace od kohokoli, včetně auditorů a poskytovatelů telefonních služeb, a to i údaje z databází účastníků. (§ 8 zákona č. 15/1998 Sb., zákon o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: Česká národní banka, soud, pachatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…podklady, objasnění skutečností, záznamy, zprávy nebo s nimi spojené údaje bez zbytečného odkladu, nebo ve lhůtě stanovené Českou národní bankou.“
  • Odkazuje na: § 26
  • Judikatura: na § 8 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 15/1998 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Česká národní banka je oprávněna pro účely výkonu dohledu nad kapitálovým trhem

a) vyžadovat informace od každého, včetně auditorů; to se týká i údajů z databáze účastníků od poskytovatelů veřejně dostupné telefonní služby,

b) vyžadovat objasnění skutečností od každého; ustanovení zvláštního právního předpisu upravujícího správní řízení o předvolání, předvedení a výslechu svědka platí obdobně,

c) vyžadovat předložení záznamů, zpráv nebo s nimi spojených údajů přenášených prostřednictvím sítě elektronických komunikací9b) od osoby, která podléhá jejímu dohledu nad kapitálovým trhem a která je oprávněně pořídila,

d) vyžadovat od právnické nebo fyzické osoby zajišťující veřejnou komunikační síť nebo poskytující veřejně dostupnou službu elektronických komunikací poskytnutí provozních a lokalizačních údajů podle zvláštního právního předpisu35), a to po předchozím písemném povolení předsedy senátu vrchního soudu příslušného podle sídla České národní banky, pokud lze důvodně předpokládat, že poskytnuté údaje mohou přispět k objasnění skutečností důležitých pro odhalení přestupku na úseku podnikání nebo obchodování na kapitálovém trhu podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu, včetně jeho pachatele, a nelze-li sledovaného účelu dosáhnout jinak, nebo jen s vynaložením neúměrného úsilí,

e) provést kontrolu na místě podle zvláštního zákona u osoby, která podléhá jejímu dohledu nad kapitálovým trhem; Česká národní banka může k provedení kontroly přizvat auditora podle zákona upravujícího činnost auditorů nebo znalce,

f) vyžadovat uveřejnění povinně uveřejňovaných informací podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu;5) tyto informace Česká národní banka zpřístupní veřejnosti, pokud tak neučiní povinná osoba,

g) vyžádat si od emitenta investičního nástroje podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zneužívání trhu42), aby předkládal aktualizovaný seznam zasvěcených osob podle čl. 18 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014.

(2) Česká národní banka může uplatnit oprávnění podle odstavce 1, je-li to nutné ke zjištění informací, o které žádá zahraniční orgán dohledu nad finančním trhem, za podmínky, že je to nutné pro plnění jeho úkolů v oblasti dohledu nad finančním trhem, že tyto informace mu lze v souladu s § 26 poskytnout a že může uplatnit srovnatelné pravomoci na území svého státu v případě obdobné žádosti České národní banky.

(3) Osoba, od které je Česká národní banka oprávněna vyžadovat informace, podklady, objasnění skutečností, záznamy, zprávy nebo s nimi spojené údaje podle odstavce 1 nebo 2, je povinna poskytnout tyto informace, podklady, objasnění skutečností, záznamy, zprávy nebo s nimi spojené údaje bez zbytečného odkladu, nebo ve lhůtě stanovené Českou národní bankou.

(4) Osoby, u kterých je důvodné podezření, že bez příslušného povolení nebo souhlasu České národní banky provádějí činnost, ke které je třeba povolení nebo souhlas České národní banky, je Česká národní banka nebo jí pověřená osoba oprávněna kontrolovat podle kontrolního řádu v rozsahu, který je potřebný ke zjištění skutkového stavu týkajícího se takové činnosti.

(5) Osobu, kterou obchodník s cennými papíry pověřil nebo kterou pověřila penzijní společnost výkonem některých činností podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu nebo doplňkové penzijní spoření, je Česká národní banka oprávněna kontrolovat podle kontrolního řádu v rozsahu, ve kterém byla tato osoba pověřena výkonem činnosti.

(6) Česká národní banka stanoví vyhláškou podrobnosti, lhůtu, formu a způsob plnění informační povinnosti podle § 8 odst. 1 písm. g).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • ČNB může požadovat informace od kohokoli, včetně auditorů a poskytovatelů telefonních služeb, a to i údaje z databází účastníků.
  • ČNB má právo vyžadovat objasnění skutečností od jakékoli osoby a provádět kontroly přímo na místě u subjektů podléhajících jejímu dohledu.
  • V odůvodněných případech a s povolením soudu může ČNB získat provozní a lokalizační údaje od poskytovatelů elektronických komunikací pro objasnění přestupků na kapitálovém trhu.
  • ČNB může vyžadovat zveřejnění povinných informací a v případě nečinnosti povinné osoby je sama zpřístupnit veřejnosti.

Na co si dát pozor

  • Ustanovení o předvolání, předvedení a výslechu svědka ze správního řízení se obdobně použijí i pro objasňování skutečností vyžadovaných ČNB.
  • Získání provozních a lokalizačních údajů je podmíněno předchozím písemným povolením předsedy senátu vrchního soudu a je možné jen tehdy, nelze-li sledovaného účelu dosáhnout jinak nebo jen s neúměrným úsilím.
  • ČNB může uplatnit tato oprávnění i na žádost zahraničního orgánu dohledu, pokud jsou splněny určité podmínky týkající se účelu, možnosti poskytnutí informací a vzájemnosti pravomocí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 8

12
ÚS
Ústavní soud
28. 4. 2020
ÚS
Ústavní soud
14. 5. 2019
NSS
Městský soud v Praze
23. 9. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
1. 7. 2022
NSS
Městský soud v Praze
13. 6. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 8 zákona 15/1998 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 8

Stěžovatelka má za to, že § 8 zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu a o změně a doplnění dalších zákonů, v rozhodném znění, není v souladu s právem Evropské unie na ochranu soukromí a navrhuje předložení předběžné otázky Soudnímu dvoru Evropské unie.

II.ÚS 4117/19 · Ústavní soud · 28. 4. 2020

… a) ZPol], činnost zpravodajských služeb (získávání, shromažďování a vyhodnocování informací důležitých pro ochranu ústavního zřízení, významných ekonomických zájmů, bezpečnosti a obrany České republiky - viz § 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky) a pro dohled nad kapitálovým trhem (§ 8 zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů).

Pl.ÚS 45/17 · Ústavní soud · 14. 5. 2019

… národní banky (dále jen „žalovaný“), jímž žalovaný zamítl jeho rozklad proti rozhodnutí České národní banky (dále jen „ČNB“) ze dne 2. 11. 2020, č. j. 2020/133432/570, sp. zn. Sp/2020/71/573, kterým byl žalobce uznán vinným, že ve stanovené lhůtě neposkytl ČNB vyžádané informace, čímž porušil povinnost stanovenou v § 8 odst. 3 zákona č. 15/1998 Sb., o dohledu v oblasti kapitálového trhu a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o dohledu“), poskytnout informace, podklady, objasnění skutečností, záznamy, zprávy …

9 Af 2/2021 · Městský soud v Praze · 23. 9. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.