Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 20

§ 20 zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů – Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob

Zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů · 157/2009 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 20 zákona č. 157/2009 Sb. stanovuje, jaké konkrétní jednání právnických a podnikajících fyzických osob, včetně provozovatelů, je považováno za přestupek v oblasti nakládání s těžebním odpadem. Právnické a podnikající fyzické osoby nesmí ukládat těžební odpad mimo místa určená plánem pro nakládání s těžebním odpadem, ani zanechávat odpad či poškozovat zařízení úložného místa. (§ 20 zákona č. 157/2009 Sb., zákon o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
  • Týká se: provozovatel, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo odstavce 2 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm“
  • Odkazuje na: § 3, § 5, § 4, § 6, § 7, § 8
  • Judikatura: na § 20 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 157/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) v rozporu s § 3 odst. 4 uloží těžební odpad na jiné místo, než které je určeno plánem pro nakládání s těžebním odpadem,

b) v rozporu s § 3 odst. 7 zanechá na úložném místě odpad nebo jiný předmět, nebo

c) v rozporu s § 3 odst. 7 poškodí zařízení úložného místa.

(2) Provozovatel se dopustí přestupku tím, že

a) nevede aktuální záznamy o všech činnostech souvisejících s nakládáním s těžebním odpadem podle § 3 odst. 5,

b) nevypracuje plán nebo nepožádá o jeho schválení anebo poruší jinou povinnost uloženou podle § 5,

c) uvede nesprávné údaje v žádosti o zařazení úložného místa do kategorie I nebo II podle § 4 odst. 4 nebo v žádosti o změně kategorie úložného místa,

d) nesplní některou ze zásad pro zřízení úložného místa podle § 6 odst. 1, 5 nebo 8,

e) nepředloží obvodnímu báňskému úřadu zprávu o celkovém vyhodnocení provozu úložného místa nebo nesplní opatření uložená k odstranění nedostatků,

f) neustanoví odpovědnou osobu podle § 7 odst. 3,

g) v rozporu s § 7 odst. 4 nepředá záznamy o provozu úložného místa novému provozovateli nebo mu nepřevede vytvořenou rezervu finančních prostředků,

h) v rozporu s § 8 odst. 1 provozuje úložné místo bez povolení nebo v rozporu s tímto povolením nebo nepožádá o změnu vydaného povolení v případech uvedených v § 8 odst. 5,

i) ukončí provoz úložného místa bez povolení podle § 10 odst. 1,

j) nesplní některou z povinností po ukončení provozu úložného místa podle § 10 odst. 5 a 6 a § 11 odst. 1 a 2,

k) nesplní povinnost k předcházení zhoršování kvality podzemních nebo povrchových vod, znečištění ovzduší a půdy podle § 12,

l) v rozporu s § 13 nevytváří rezervu finančních prostředků nebo nepožádá obvodní báňský úřad o souhlas s úpravou výše rezervy anebo rezervu použije k jinému účelu, než pro který byla vytvářena,

m) jako provozovatel úložného místa kategorie I nesplní povinnost k prevenci závažných havárií podle § 14 odst. 1 nebo 3,

n) jako provozovatel, který za účelem rekultivace nebo stavby vyplňuje těžebním odpadem vytěžené prostory vzniklé povrchovou nebo hlubinnou těžbou, nepřijme vhodná opatření podle § 16 odst. 1,

o) v rozporu s § 16 odst. 2 uloží těžební odpad v pevné nebo kapalné formě nebo v podobě kalu do povrchových vod,

p) nesplní opatření k nápravě uložené podle § 18 odst. 2,

q) jako provozovatel úložných míst uvedených v § 23 odst. 2 nesplní povinnost podle § 23 odst. 2 nebo 6, nebo

r) nesplní některou z povinností při nakládání s těžebním odpadem podle § 24 odst. 1 nebo 2.

(3) Likvidátor se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 7 odst. 4 nepředá záznamy o provozu úložného místa Ministerstvu životního prostředí nebo nepřevede vytvořenou rezervu finančních prostředků na zvláštní účet Českého báňského úřadu.

(4) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo odstavce 2 písm. g), k) až m), o), nebo podle odstavce 3,

b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. a) až f), h) až j), n), nebo p) až r).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Právnické a podnikající fyzické osoby nesmí ukládat těžební odpad mimo místa určená plánem pro nakládání s těžebním odpadem, ani zanechávat odpad či poškozovat zařízení úložného místa.
  • Provozovatelé mají širokou škálu povinností, jejichž porušení je přestupkem, například vést záznamy, vypracovat a nechat schválit plány, správně uvádět údaje, dodržovat zásady pro zřízení úložného místa, předkládat zprávy, ustanovit odpovědnou osobu, řádně předávat záznamy a rezervy, provozovat úložné místo s povolením a v souladu s ním, ukončovat provoz s povolením a plnit povinnosti po ukončení provozu.
  • Provozovatelé musí také předcházet zhoršování kvality vod, ovzduší a půdy, řádně vytvářet a používat rezervy finančních prostředků, plnit povinnosti k prevenci závažných havárií (u kategorie I), přijímat vhodná opatření při vyplňování vytěžených prostor a nesmí ukládat těžební odpad do povrchových vod.
  • Za tyto přestupky hrozí právnickým a podnikajícím fyzickým osobám postih, který projednává a pokuty ukládá obvodní báňský úřad.

Na co si dát pozor

  • Je klíčové důsledně dodržovat veškeré povinnosti stanovené zákonem, plánem pro nakládání s těžebním odpadem a případnými rozhodnutími obvodního báňského úřadu.
  • Nesprávné údaje v žádostech nebo nedodržení zásad pro zřízení úložného místa mohou vést k postihu.
  • Zvláštní pozornost je třeba věnovat finančním rezervám a prevenci havárií, zejména u úložných míst kategorie I.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 20

1
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
19. 2. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 20 zákona 157/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 20

Tímto prvostupňovým rozhodnutím správní orgán I. stupně shledal žalobce vinným správními delikty podle § 20 odst. 2 písm. q) zákona č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem, neboť žalobce: - Ke dni vydání rozhodnutí nesplnil povinnost podle § 23 odst. 2 zákona o nakládání s těžebním odpadem, podle které měl být od 1. 5. 2012 východní odval a západní odval na lomu X zařazen do kategorie podle § 4 téhož zákona a pro odvaly měl být schválen plán pro nakládání s těžebním …

59 A 94/2019 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 19. 2. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 173b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)§ 18a Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)