Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17

§ 17 zákon o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů – Korespondence

Zákon o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů · 169/1999 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 17 zákona č. 169/1999 Sb. upravuje právo odsouzených na korespondenci, stanovuje podmínky pro její kontrolu Vězeňskou službou a vymezuje případy, kdy je kontrola korespondence nepřípustná. Odsouzený může přijímat a odesílat dopisy bez omezení, ale musí si je hradit sám, pokud zákon nestanoví jinak. (§ 17 zákona č. 169/1999 Sb., zákon o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Korespondence
  • Týká se: odsouzený
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Tato korespondence se adresátu odesílá a odsouzenému doručuje neprodleně.“
  • Odkazuje na: § 73
  • Judikatura: na § 17 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 169/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Odsouzený má právo přijímat a na svůj náklad odesílat písemná sdělení (dále jen „korespondence“) bez omezení, pokud zákon nestanoví jinak.

(2) Vězeňská služba je oprávněna provádět kontrolu korespondence uvedené v odstavci 1; přitom je oprávněna seznámit se s obsahem zasílaných písemností. Pokud obsah korespondence zakládá podezření, že je připravován nebo páchán trestný čin, Vězeňská služba korespondenci zadrží a předá ji orgánu činnému v trestním řízení.

(3) Kontrola korespondence mezi odsouzeným a jeho obhájcem, mezi odsouzeným a advokátem, který odsouzeného zastupuje v jiné věci, mezi odsouzeným a státními orgány České republiky nebo diplomatickou misí anebo konzulárním úřadem cizího státu,6) anebo mezi odsouzeným a mezinárodní organizací, která podle mezinárodní úmluvy, jíž je Česká republika vázána, je příslušná k projednávání podnětů týkajících se ochrany lidských práv, je nepřípustná; ustanovení § 73 tím není dotčeno. Tato korespondence se adresátu odesílá a odsouzenému doručuje neprodleně.

(4) Odsouzenému, který neumí nebo nemůže číst anebo psát, Vězeňská služba zajistí, aby mu byla došlá korespondence přečtena, nebo mu poskytne písařskou pomoc při sepisování žádostí, podání a stížností státním orgánům a mezinárodním organizacím uvedeným v odstavci 3 a při dopisování s advokátem.

(5) Korespondence odsouzeného, který nemá žádné peněžní prostředky, adresovaná orgánům uvedeným v odstavci 3 se odešle na náklady věznice.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Odsouzený může přijímat a odesílat dopisy bez omezení, ale musí si je hradit sám, pokud zákon nestanoví jinak.
  • Vězeňská služba může číst korespondenci odsouzeného, ale pokud zjistí, že se připravuje nebo páchá trestný čin, musí dopis zadržet a předat ho policii nebo státnímu zástupci.
  • Korespondence s obhájcem, advokátem, státními orgány ČR, diplomatickými misemi, konzulárními úřady cizích států nebo mezinárodními organizacemi zabývajícími se lidskými právy nesmí být kontrolována a musí být doručena rychle.
  • Pokud odsouzený neumí číst nebo psát, Vězeňská služba mu zajistí přečtení došlých dopisů nebo mu pomůže sepsat žádosti, podání a stížnosti pro státní orgány a mezinárodní organizace, případně dopisy pro advokáta.

Na co si dát pozor

  • Vězeňská služba má právo seznámit se s obsahem korespondence, s výjimkou specifických případů uvedených v odstavci 3.
  • Odsouzený si hradí náklady na odesílání korespondence, pokud nemá peníze a dopis je adresován orgánům uvedeným v odstavci 3, pak náklady hradí věznice.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 17

14
ÚS
Ústavní soud
29. 8. 2016
NSS
Nejvyšší správní soud
7. 7. 2023
NSS
Krajský soud v Ostravě
7. 2. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
5. 8. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 17 zákona 169/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 17

Argumentace žalované, aprobovaná městským soudem, dle níž byla korespondence na náklady žalované odeslána, byť s prodlevou čtyř dnů, je dle žalobce v rozporu s § 17 odst. 3 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o výkonu trestu odnětí svobody“), podle kterého musí být korespondence odeslána neprodleně.

3 As 156/2023 · Nejvyšší správní soud · 7. 7. 2023

Obsah korespondence žalobce JUDr. Ch. však nemohl být žalované dle § 17 odst. 3 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, znám.

65 A 110/2020 · Krajský soud v Ostravě · 7. 2. 2022

… žalobu jako tzv. actio popularis, tedy „veřejnou žalobu“ k ochraně práv jiných osob než žalobce nebo k ochraně veřejného zájmu (viz například rozsudek rozšířeného senátu ze dne 26. března 2021 č. j. 6 As 108/2019 39, č. 4178/2021 Sb. NSS, bod 82). [14] Naopak z požadavků stěžovatele, aby žalovaná a) v souladu s § 17 (zjevně zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody) poskytla obálky, papír a odesílala poštu doporučeně, přestala cenzurovat poštu, poskytla součinnost při studiu digitální části spisů a také aby přestala odpírat zdravotní péči, …

6 As 251/2021 · Nejvyšší správní soud · 5. 8. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 42 (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti, kte)§ 8 Korespondence (Zákon o výkonu zabezpečovací detence a o)§ 43 Korespondence (Vyhláška ministerstva spravedlnosti Česk)§ 24 Korespondence (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti, kte)§ 13 Korespondence (Zákon o výkonu vazby)