§ 17 stavební zákon – Vyhrazení pravomoci stavebního úřadu
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 17 stavebního zákona umožňuje nadřízeným stavebním úřadům (krajským úřadům) a Ministerstvu pro místní rozvoj převzít pravomoc rozhodovat o stavebních záležitostech, které by jinak řešil stavební úřad prvního stupně, a to v případech složitých, neobvyklých staveb, staveb s významným dopadem na životní prostředí či památky, nebo staveb přesahujících hranice krajů či států. (§ 17 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vyhrazení pravomoci stavebního úřadu
- Týká se: stavební úřad, ministerstvo
- Odkazuje na: § 122
- Judikatura: na § 17 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Nadřízený stavební úřad si může vyhradit pravomoc stavebního úřadu prvního stupně u jednotlivých technicky zvlášť obtížných nebo neobvyklých staveb nebo u opatření s rozsáhlejšími účinky na životní prostředí, kulturní památku, památkovou rezervaci nebo památkovou zónu v jejich okolí. Pokud si vyhradí pravomoc ve věcech upravených v části čtvrté hlavě I dílu 1, vykonává rovněž pravomoc podle § 122, 123 a 124.
(2) Vyhradí-li si krajský úřad podle odstavce 1 pravomoc k vydání územního rozhodnutí v případě záměru posuzovaného z hlediska vlivu na životní prostředí podle zvláštních právních předpisů11), vykonává rovněž pravomoc podle části čtvrté hlavy I dílu 1 a podle § 122, 123 a 124 tohoto zákona.
(3) Ministerstvo si může vyhradit pravomoc stavebního úřadu k vydání územního rozhodnutí u staveb přesahujících hranice kraje, u staveb s mimořádnými negativními vlivy na životní prostředí nebo u staveb s vlivem na území sousedních států.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Přesun rozhodování na vyšší úroveň: Místo běžného stavebního úřadu (např. obecního) bude o povolení stavby rozhodovat krajský úřad nebo dokonce Ministerstvo, pokud se jedná o výjimečně složitý nebo rozsáhlý projekt.
- Komplexnější posouzení: Vyšší úřady mají pravděpodobně větší odborné kapacity a zkušenosti pro posuzování technicky náročných staveb nebo projektů s velkým dopadem na okolí.
- Rozšířené pravomoci při převzetí: Pokud si krajský úřad vyhradí pravomoc k územnímu rozhodnutí u záměrů posuzovaných z hlediska vlivu na životní prostředí, bude mít zároveň pravomoc i v dalších souvisejících oblastech (podle § 122, 123 a 124 zákona).
Na co si dát pozor
- Složitost a dopady stavby: Pokud plánujete stavbu, která je technicky náročná, neobvyklá, má velký dopad na životní prostředí, kulturní památky, nebo přesahuje hranice kraje, je vysoká pravděpodobnost, že o ní nebude rozhodovat místní stavební úřad.
- Změna příslušného úřadu: Je důležité si ověřit, který úřad bude v konkrétním případě příslušný, aby nedošlo k podání žádosti na nesprávné místo.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Námitka stěžovatelky, že některé části záměru, pro který byl požadován souhlas podle § 17 odst. 1 písm. e) vodního zákona, nepodléhají povolení podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), je tedy mimoběžná. [13] Podle § 17 odst. 1 písm. e) vodního zákona je souhlas vodoprávního úřadu třeba ke stavbám, zařízením nebo činnostem, k nimž není třeba povolení podle tohoto zákona, které však mohou ovlivnit vodní poměry, a to …
Linde Praha, 2014. ISBN 978-80-7201- 942-7.). V poznámce pod čarou v § 17 odst. 4 živnostenský zákon odkazuje např. na zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále též „stavební zákon“).
Podle speciální úpravy § 5 až § 17 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), je působnost ve věcech územního plánování a stavebního řádu vykonávána orgány obcí a krajů, žalovaným a dalšími správními úřady.
Související
§ 123 VYHRAZENÍ A PŘENESENÍ PRAVOMOCI STAVEBNÍHO ÚŘ (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)§ 14 Účinnost (Zákon o správních poplatcích)