§ 176 stavební zákon – Povinnosti stavebníka v případě nálezu kulturně…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 176 stavebního zákona stanovuje povinnosti stavebníka v případě nálezu kulturně cenných předmětů, chráněných částí přírody nebo archeologických nálezů během stavebních prací a upravuje následný postup dotčených orgánů. (§ 176 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, stavebník, ministerstvo, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…nebo chráněných částí přírody anebo k archeologickým nálezům, je stavebník povinen neprodleně oznámit nález stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče nebo orgánu ochrany…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…podle odstavce 1, může orgán státní památkové péče nebo orgán ochrany přírody do 5 pracovních dnů od oznámení nálezu stanovit opatření k ochraně nálezu a rozhodnout o přerušení prací“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…anebo v důsledku postupu podle odstavce 5 u Ministerstva kultury, a to ve lhůtě 6 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, na jehož základě mu tyto náklady vznikly“
- Judikatura: na § 176 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Dojde-li při postupu podle tohoto zákona nebo v souvislosti s tím k nepředvídaným nálezům kulturně cenných předmětů, detailů stavby nebo chráněných částí přírody anebo k archeologickým nálezům, je stavebník povinen neprodleně oznámit nález stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče nebo orgánu ochrany přírody a zároveň učinit opatření nezbytná k tomu, aby nález nebyl poškozen nebo zničen, a práce v místě nálezu přerušit. Tuto povinnost může stavebník přenést smlouvou na stavebního podnikatele nebo na osobu zabezpečující přípravu stavby či provádějící jiné práce podle tohoto zákona. Stavební úřad v dohodě s příslušným dotčeným orgánem stanoví podmínky k zabezpečení zájmů státní památkové péče a ochrany přírody a krajiny, popřípadě rozhodne o přerušení prací.
(2) Hrozí-li nebezpečí z prodlení a nepostačují podmínky stanovené stavebním úřadem podle odstavce 1, může orgán státní památkové péče nebo orgán ochrany přírody do 5 pracovních dnů od oznámení nálezu stanovit opatření k ochraně nálezu a rozhodnout o přerušení prací. V takovém případě může stavebník v pracích pokračovat až na základě písemného souhlasu orgánu, který rozhodl o přerušení prací. Kopie rozhodnutí a souhlasu se zasílá příslušnému stavebnímu úřadu.
(3) Na základě oznámení nálezu podle odstavce 2 může stavební úřad po dohodě s orgánem státní památkové péče nebo orgánem ochrany přírody vydané stavební povolení ve veřejném zájmu změnit.
(4) Ministerstvo kultury může na návrh orgánu státní památkové péče nebo Archeologického ústavu Akademie věd České republiky rozhodnout, že se jedná o nález mimořádného významu, a z vlastního podnětu jej prohlásí za kulturní památku32). Kopie rozhodnutí se zasílá příslušnému stavebnímu úřadu.
(5) Na základě rozhodnutí podle odstavce 4 může stavební úřad po dohodě s Ministerstvem kultury vydané stavební povolení ve veřejném zájmu změnit nebo zrušit.
(6) Stavebník může uplatnit nárok na náhradu nákladů, které mu vznikly v důsledku postupu podle odstavců 2 a 3, u orgánu státní památkové péče nebo orgánu ochrany přírody, anebo v důsledku postupu podle odstavce 5 u Ministerstva kultury, a to ve lhůtě 6 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, na jehož základě mu tyto náklady vznikly; jinak nárok na jejich náhradu zaniká.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud stavebník narazí na nepředvídaný nález (např. staré mince, historické zdivo, chráněnou rostlinu nebo archeologické pozůstatky), musí okamžitě zastavit práce v místě nálezu a oznámit to stavebnímu úřadu a příslušnému orgánu (památkové péče nebo ochrany přírody).
- Stavebník je povinen zajistit, aby nález nebyl poškozen nebo zničen. Tuto povinnost může smluvně přenést na stavebního podnikatele nebo jinou osobu provádějící práce.
- Stavební úřad ve spolupráci s dotčeným orgánem určí, jak se má s nálezem naložit, a může rozhodnout o přerušení prací.
- V případě naléhavosti může orgán památkové péče nebo ochrany přírody sám rozhodnout o přerušení prací a stanovit opatření k ochraně nálezu, a to do 5 pracovních dnů od oznámení.
Na co si dát pozor
- Stavebník má nárok na náhradu nákladů, které mu vzniknou v důsledku přerušení prací nebo změny stavebního povolení kvůli nálezu, pokud je uplatní do 6 měsíců od nabytí právní moci příslušného rozhodnutí.
- Ministerstvo kultury může nález mimořádného významu prohlásit za kulturní památku, což může vést ke změně nebo zrušení stavebního povolení.
- Nezapomeňte, že povinnost oznámit nález a zajistit jeho ochranu je na stavebníkovi, i když ji může smluvně přenést.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 176
Jak soudy aplikují § 176
… věci rozhodoval znovu poté, co předchozí zamítavé rozhodnutí žalovaného ze dne 17. 12. 2015, č. j. MK 76093/2015 OLP, zrušil rozsudkem ze dne 25. 9. 2018, č. j. 9 A 35/2016 43. II. Kasační stížnost a vyjádření žalobkyně [2] Žalovaný (dále „stěžovatel“) nesouhlasí s tím, jak městský soud v napadeném rozsudku vyložil § 176 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Žalobkyně dne 20. 3. 2015 podala k Ministerstvu kultury žádost o příspěvek ve výši 1 661 000 Kč na základě § 176 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) na pokrytí zvýšených nákladů na zachování nepředvídaného archeologického nálezu.
… označeným v záhlaví tohoto rozsudku (dále jen „napadené rozhodnutí“) ministr kultury (dále též „orgán rozhodující o rozkladu“) zamítl rozklad žalobce a potvrdil rozhodnutí Ministerstva kultury ze dne 20. 5. 2017 č.j. MK 27733/2015 OPP, kterým žalovaný jako orgán státní památkové péče příslušný k rozhodnutí na základě § 176 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) zamítl žádost žalobce ze dne 12. 3. 2015 o náhradu nákladů ve výši 1 661 000 Kč vzniklých …