Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 31

§ 31 stavební zákon – Politika územního rozvoje

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 31 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, že Politika územního rozvoje je dokument, který určuje celostátní požadavky na územní plánování s ohledem na udržitelný rozvoj a koordinuje tvorbu a aktualizaci územně plánovacích dokumentů a záměrů republikového významu. Politika územního rozvoje je základní strategický dokument pro územní plánování na celostátní úrovni, který ovlivňuje, jak se bude rozvíjet celé území České republiky. (§ 31 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Politika územního rozvoje
  • Týká se: ministerstvo
  • Judikatura: na § 31 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Politika územního rozvoje určuje ve stanoveném období požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území, a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů.

(2) Politika územního rozvoje s ohledem na možnosti území koordinuje tvorbu a aktualizaci územního rozvojového plánu a zásad územního rozvoje, tvorbu koncepcí schvalovaných ministerstvy a jinými ústředními správními úřady a záměry na změny v území republikového významu a stanoví úkoly zajišťující tuto koordinaci.

(3) Politiku územního rozvoje pořizuje ministerstvo pro celé území republiky a schvaluje ji vláda. Ministerstvo zajistí, aby ve Sbírce zákonů bylo uveřejněno sdělení o schválení politiky územního rozvoje, a celý dokument zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(4) Politika územního rozvoje je závazná pro pořizování a vydávání územního rozvojového plánu, zásad územního rozvoje, územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území dnem následujícím po dni zveřejnění sdělení podle odstavce 3.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Politika územního rozvoje je základní strategický dokument pro územní plánování na celostátní úrovni, který ovlivňuje, jak se bude rozvíjet celé území České republiky.
  • Tento dokument schvaluje vláda a pořizuje ho Ministerstvo pro místní rozvoj.
  • Je závazná pro tvorbu a vydávání všech nižších územně plánovacích dokumentů (jako jsou územní rozvojové plány, zásady územního rozvoje, územní plány a regulační plány) a pro rozhodování o změnách v území.
  • Zajišťuje koordinaci mezi různými ministerstvy a ústředními správními úřady při plánování rozvoje území.

Na co si dát pozor

  • Politika územního rozvoje má přímý dopad na to, jaké stavby a rozvojové projekty mohou být v daném území realizovány, a to od okamžiku zveřejnění sdělení o jejím schválení ve Sbírce zákonů.
  • Její ustanovení musí být respektována při jakémkoli územním plánování a rozhodování na nižších úrovních.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 31

3
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 8. 2025
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
17. 4. 2015
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 10. 2009

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 31 zákona 183/2006 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 31

III. Posouzení Nejvyšším správním soudem [13] Nejvyšší správní soud kasační stížnost posoudil a dospěl k závěru, že není důvodná. [14] Podle § 31 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), platilo, že politika územního rozvoje určuje ve stanoveném období požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území, a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů.

6 As 119/2025 · Nejvyšší správní soud · 15. 8. 2025

Předně krajský soud konstatuje, že nemá (stejně jako žalovaný) pochybnosti o tom, že zařízení zachycené na fotografiích založených na listech číslo 5, 7 a 8 správního spisu je ukázkovým příkladem reklamního zařízení (srov. § 25 odst. 6 písm. c/ zákona o pozemních komunikacích, § 31 zákona o pozemních komunikacích).

52 A 10/2015 · Krajský soud v Hradci Králové · 17. 4. 2015

Uvádějí, že Politika územního rozvoje je dle ustanovení § 31 a 32 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), základním nástrojem územního plánování, který je závazný pro pořizování a vydávání zásad územního rozvoje, územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území.

9 Ao 3/2009 · Nejvyšší správní soud · 27. 10. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 70 Politika územního rozvoje (Zákon stavební zákon)§ 318 Politika územního rozvoje a politika architek (Zákon stavební zákon)§ 136a POLITIKA ARCHITEKTURY A STAVEBNÍ KULTURY (Zákon stavební zákon)§ 61 Obecné ustanovení (Zákon stavební zákon)§ 71 Obsah (Zákon stavební zákon)