§ 7 stavební zákon – Orgány kraje
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 7 zákona č. 183/2006 Sb. vymezuje, jaké konkrétní úkoly a pravomoci mají orgány kraje (krajský úřad, zastupitelstvo kraje a rada kraje) v oblasti územního plánování a stavebního řádu. (§ 7 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Orgány kraje
- Týká se: obec, stavební úřad
- Odkazuje na: § 96b
- Judikatura: na § 7 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Krajský úřad v přenesené působnosti
a) pořizuje zásady územního rozvoje a v zákonem stanovených případech regulační plán pro plochy a koridory nadmístního významu,
b) pořizuje územně plánovací podklady,
c) vydává závazné stanovisko podle § 96b u záměrů nacházejících se ve správních obvodech několika obcí s rozšířenou působností,
d) vydává územní rozhodnutí v zákonem stanovených případech,
e) určuje stavební úřad příslušný k územnímu řízení v zákonem stanovených případech,
f) vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za svůj správní obvod,
g) vykonává další činnosti podle tohoto zákona.
(2) Zastupitelstvo kraje
a) vydává v samostatné působnosti zásady územního rozvoje,
b) schvaluje v samostatné působnosti zadání, případně pokyny pro zpracování návrhu zásad územního rozvoje,
c) schvaluje v samostatné působnosti zprávu o uplatňování zásad územního rozvoje,
d) vydává regulační plán v zákonem stanovených případech,
e) vykonává další činnosti podle tohoto zákona.
(3) Rada kraje
a) uplatňuje v samostatné působnosti stanovisko k návrhu politiky územního rozvoje a územního rozvojového plánu,
b) vydává v zákonem stanovených případech územní opatření o asanaci a územní opatření o stavební uzávěře.
(4) Krajské úřady vykonávají státní dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajský úřad se v přenesené působnosti zabývá například pořizováním zásad územního rozvoje, územně plánovacích podkladů a vydáváním závazných stanovisek či územních rozhodnutí v zákonem stanovených případech, zejména u záměrů přesahujících správní obvody více obcí s rozšířenou působností.
- Zastupitelstvo kraje v samostatné působnosti vydává zásady územního rozvoje, schvaluje jejich zadání a zprávy o jejich uplatňování, a také vydává regulační plány v zákonem určených situacích.
- Rada kraje uplatňuje stanoviska k celostátním dokumentům (politika územního rozvoje) a vydává územní opatření, jako je stavební uzávěra nebo asanace.
- Krajské úřady také dohlížejí na dodržování pravidel v oblasti územního plánování a stavebního řádu (státní dozor).
Na co si dát pozor
- Rozdělení úkolů mezi krajský úřad, zastupitelstvo a radu kraje je dáno typem působnosti (přenesená vs. samostatná) a konkrétní činností.
- Některé činnosti krajského úřadu (např. vydávání závazných stanovisek nebo územních rozhodnutí) se týkají záměrů, které mají dopad na území více obcí s rozšířenou působností.
- Zákon odkazuje na "zákonem stanovené případy", což znamená, že konkrétní podmínky pro výkon dané činnosti jsou upraveny v dalších částech tohoto zákona nebo jiných právních předpisech.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 7
Jak soudy aplikují § 7
Podle § 7 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), zastupitelstvo kraje vydává v samostatné působnosti zásady územního rozvoje, přičemž tyto zásady územního rozvoje se podle § 36 odst. 4 téhož zákona pořizují pro celé území kraje a vydávají se formou opatření obecné povahy podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Dále navrhovatelka namítala, že odpůrce jako orgán příslušný dle § 95 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, (dále jen „správní řád“) k vedení přezkumného řízení byl současně dotčeným orgánem ve smyslu § 136 odst. 1 a 3 správního řádu, s nímž byl v souladu s § 172 odst. 1 správního řádu za použití § 7 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (dále jen „stavební zákon“) návrh opatření projednán.
Souzená věc ovšem takovou věcí není, neboť zásady územního rozvoje odpůrce vydává v samostatné působnosti [§ 7 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)]. [6] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení § 60 odst. 3 ve spojení s § 120 s. ř. s., podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Související
§ 13 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 30 ORGÁNY KRAJE (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 22 Orgány kraje (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 7 Orgány kraje (Zákon o hospodářských opatřeních pro kri)§ 70 (Zákon o krajích (krajské zřízení))