Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek – Orgány

Zákon o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek · 191/2004 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 2 zákona č. 191/2004 Sb. určuje, kdo je v České republice a v jiných státech příslušným orgánem pro mezinárodní pomoc při vymáhání finančních pohledávek, a jaká je role Ministerstva financí a správců daně v tomto procesu. Ministerstvo financí je ústředním bodem: V České republice je Ministerstvo financí hlavním orgánem pro mezinárodní pomoc při vymáhání pohledávek. (§ 2 zákona č. 191/2004 Sb., zákon o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Orgány
  • Týká se: ministerstvo, správce daně
  • Odkazuje na: § 1
  • Judikatura: na § 2 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 191/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Orgánem, od kterého je mezinárodní pomoc podle tohoto zákona dožadována, nebo orgánem, který mezinárodní pomoc dožaduje, je orgán určený státem uvedeným v § 1 odst. 1 písm. a) nebo b), (dále jen „příslušný orgán“).

(2) V České republice je příslušným orgánem ministerstvo. Ministerstvo může pověřit podřízený orgán s celostátní působností, který vykonává správu daní, prováděním působnosti ministerstva podle tohoto zákona.

(3) Ministerstvo sdělí Evropské komisi a příslušným orgánům států uvedených v § 1 odst. 1 písm. a), že je příslušným orgánem oprávněným požadovat a poskytovat mezinárodní pomoc podle tohoto zákona a oznámí jim zavedení nebo nahrazení daní uvedených v § 1 odst. 1 písm. a) bodě 6.

(4) Ministerstvo může pověřit provedením úkonů při uskutečňování mezinárodní pomoci orgán, který vykonává správu daní,3) jíž se dožádaná mezinárodní pomoc týká (dále jen „správce daně“) a dohlédnout na jejich provedení. Pokud se dožádaná mezinárodní pomoc týká daně z pojistného, je věcně příslušným ke správě této daně správce daně z příjmů. Týká-li se dožádání mezinárodní pomoci více správců daně s různou věcnou příslušností, ministerstvo může pověřit provedením požadovaných úkonů toho z nich, který je může provést snáze, hospodárněji nebo rychleji.

(5) Správce daně bezodkladně informuje ministerstvo o provedených úkonech a poskytuje mu nezbytné podklady; vymoženou částku poukáže správce daně na účet určený ministerstvem. Správce daně může žádat o doplnění podkladů pro provedení úkonů při uskutečňování mezinárodní pomoci příslušný orgán jiného státu pouze prostřednictvím ministerstva.

(6) Správce daně může žádat o mezinárodní pomoc jen prostřednictvím ministerstva a poskytne mu k tomu nezbytné údaje pro zpracování žádosti, jakož i další údaje nutné pro posouzení oprávněnosti žádosti.

(7) Při uskutečňování mezinárodní pomoci se postupuje podle zákona upravujícího správu daní,4) pokud tento zákon nestanoví jinak.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Ministerstvo financí je ústředním bodem: V České republice je Ministerstvo financí hlavním orgánem pro mezinárodní pomoc při vymáhání pohledávek. Zajišťuje komunikaci s Evropskou komisí a příslušnými orgány jiných států.
  • Delegování úkolů: Ministerstvo financí může pověřit podřízený orgán s celostátní působností (např. Generální finanční ředitelství) nebo konkrétního správce daně (např. finanční úřad) prováděním úkonů souvisejících s mezinárodní pomocí.
  • Koordinace správců daně: Pokud se mezinárodní pomoc týká více správců daně, Ministerstvo financí může vybrat toho, který úkony provede nejefektivněji.
  • Jednotný postup: Při poskytování nebo dožadování mezinárodní pomoci se primárně postupuje podle zákona o správě daní, pokud tento zákon nestanoví jinak.

Na co si dát pozor

  • Komunikace pouze přes Ministerstvo financí: Správce daně nemůže přímo žádat o doplnění podkladů od jiného státu ani žádat o mezinárodní pomoc; vždy musí postupovat prostřednictvím Ministerstva financí.
  • Povinnost informovat a převádět vymožené částky: Správce daně musí bezodkladně informovat Ministerstvo financí o provedených úkonech a vymožené částky poukazovat na účet určený ministerstvem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

4
NS
Nejvyšší soud
27. 10. 2010
ÚS
Ústavní soud
28. 3. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 12. 2015
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
28. 6. 2013

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 191/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

V projednávané věci se mezinárodní pomoc při vymáhání pohledávek uvedených v § 1 zákona č. 191/2004 Sb. realizuje podle zákona upravujícího správu daní, kterým je v současné době zákon č. 337/1992 Sb. (§ 2 odst. 7 zákona č. 191/2004 Sb.). Je-li k vymáhání předmětných pohledávek oprávněn „orgán vykonávající správu daní, jíž se dožádaná mezinárodní pomoc týká“ (§ 2 odst. 4 zákona č. 191/2004 Sb.), a jestliže podle ustálené soudní praxe při vymáhání nedoplatků cla, daní a poplatků spravovaných celními úřady má celní úřad postavení správce daně, pak ani …

20 Cdo 3354/2008 · Nejvyšší soud · 27. 10. 2010

V případě České republiky je tímto orgánem ministerstvo (§ 2 odst. 2 zákona č. 191/2004 Sb.). Nelze tak přisvědčit námitce stěžovatele, který rozporoval aplikaci uvedené právní úpravy v daném případě (blíž sub 11); relevantní v tomto ohledu není vydání vykonávaného rozhodnutí, nýbrž okamžik zahájení vykonávacího řízení (k tomu srov. § 14 zákona č. 191/2004 Sb.; stěžovatele je též možno odkázat na obšírné odůvodnění rozsudku …

III.ÚS 2228/15 · Ústavní soud · 28. 3. 2017

Ministerstvo financí podle § 2 odst. 4 zákona č. 191/2004 Sb., o mezinárodní pomoci při vymáhání některých finančních pohledávek, pověřilo provedením úkonů při uskutečňování dožádané mezinárodní pomoci při vymáhání této pohledávky Finanční úřad pro Prahu 1 (dále jen „správce daně“). [2] Výzvou ze dne 15. 7. 2009 správce daně vyzval žalobce k zaplacení nedoplatku na dani ve výši 3 659 389 Kč v náhradní lhůtě.

10 Afs 267/2015 · Nejvyšší správní soud · 14. 12. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 5 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 16 Spolupráce orgánů inspekce práce s orgány stá (Vyhláška o úkolech orgánů výrobního druž)§ 1 (Vyhláška ministra vnitra o blokovém říze)§ 21 Spolupráce orgánů ROH s orgány státní správy, (Vyhláška Ústřední rady odborů o úkolech )§ 6 (Vyhláška ministerstva kultury Slovenské )