§ 3 zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů – Dopravní obslužnost státu, kraje a obce
Zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů · 194/2010 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 3 zákona č. 194/2010 Sb. stanoví, že kraje a obce jsou odpovědné za určení rozsahu a zajištění dopravní obslužnosti na svém území pomocí veřejné drážní a linkové dopravy, přičemž specifikuje možnosti přesahu těchto služeb za jejich hranice. Kraje a obce mají povinnost zajistit, aby se občané mohli dostat do škol, práce, k lékaři a za kulturou prostřednictvím veřejné dopravy. (§ 3 zákona č. 194/2010 Sb., zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dopravní obslužnost státu, kraje a obce
- Týká se: obec
- Judikatura: na § 3 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 194/2010 Sb.
(1) Kraje a obce ve své samostatné působnosti stanoví rozsah dopravní obslužnosti a zajišťují dopravní obslužnost veřejnými službami v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravou a veřejnou linkovou dopravou a jejich propojením.
(2) Kraj zajišťuje dopravní obslužnost ve svém územním obvodu a, pokud je to potřeba pro zajišťování dopravní obslužnosti tohoto kraje, se souhlasem jiného kraje rovněž v jeho územním obvodu. Kraj může zajišťovat veřejné služby v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravou a veřejnou linkovou dopravou v sousedícím územním obvodu jiného státu po předchozí dohodě s příslušným orgánem veřejné moci jiného státu, pokud je to potřeba pro zajištění dopravní obslužnosti kraje. Kraj může rovněž zajišťovat dopravní obslužnost státu, jiného kraje nebo obce, uzavře-li o tom s nimi veřejnoprávní smlouvu.
(3) Obec zajišťuje dopravní obslužnost ve svém územním obvodu nad rámec dopravní obslužnosti území kraje. Obec může zajišťovat veřejné služby v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravou a veřejnou linkovou dopravou mimo svůj územní obvod, pokud je to potřeba pro zajišťování dopravní obslužnosti této obce a se souhlasem kraje a obcí, které mají uzavřenou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících a jejichž územní obvod je zajišťováním služeb dotčen. Obec může rovněž zajišťovat dopravní obslužnost kraje nebo jiné obce, uzavře-li o tom s nimi veřejnoprávní smlouvu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kraje a obce mají povinnost zajistit, aby se občané mohli dostat do škol, práce, k lékaři a za kulturou prostřednictvím veřejné dopravy.
- Kraj může poskytovat dopravní služby i v sousedním kraji nebo dokonce v jiném státě, pokud je to nutné pro zajištění jeho vlastní dopravní obslužnosti a po dohodě s příslušnými orgány.
- Obec zajišťuje dopravní obslužnost nad rámec toho, co zajišťuje kraj, a může ji po splnění určitých podmínek poskytovat i mimo své území.
- Kraje a obce mohou uzavírat veřejnoprávní smlouvy, na základě kterých si vzájemně zajišťují dopravní obslužnost.
Na co si dát pozor
- Zajištění dopravní obslužnosti krajem v sousedním kraji nebo v jiném státě vyžaduje souhlas nebo dohodu s příslušnými orgány.
- Obec může zajišťovat dopravní obslužnost mimo svůj územní obvod pouze se souhlasem kraje a dotčených obcí, které mají smlouvu o veřejných službách.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 3
Jak soudy aplikují § 3
Dále uvedl, že v roce 2010 Drážní úřad rozhodl podle ustanovení § 38 odst. 5 zákona o dráhách na základě žádosti žalobkyně o zastavení pouze veřejné drážní dopravy, a to za účelem přepravy osob sloužící pouze k zajištění dopravní obslužnosti ve smyslu ustanovení § 2 a § 3 zákona č. 194/2010 Sb. a za účelem přepravy věcí.
Nelze dovozovat, že by zákon krajům ukládal konkrétní vymahatelnou právní povinnost zajišťovat dopravní obslužnost (a už vůbec ne vůči jinému územně samosprávnému celku), § 3 odst. 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů (dále jen „zákon o veřejných službách v přepravě“), je kompetenční norma.
Související
§ 2 Základní pojmy (Vyhláška o prokazatelné ztrátě ve veřejn)§ 10a Přerušení provozuschopnosti a provozování drá (Zákon o dráhách)§ 2 (Nařízení vlády, kterým se stanoví odchyl)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )