§ 4 zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů – Stát prostřednictvím své organizační složky zajišťuje…
Zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů · 194/2010 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 194/2010 Sb. stanovuje, že stát, prostřednictvím Ministerstva dopravy, zajišťuje dopravní obslužnost veřejnou drážní osobní dopravou, zejména vlaky celostátní dopravy s nadregionálním nebo mezinárodním charakterem, a určuje pravidla pro financování a rozsah této obslužnosti. Stát se stará o provoz vlaků, které spojují vzdálenější místa v České republice nebo jezdí do zahraničí. (§ 4 zákona č. 194/2010 Sb., zákon o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „návrh na rozhodnutí vlády podá Ministerstvo dopravy vládě nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy nedošlo k dohodě mezi oběma ministerstvy ani na úrovni ministrů“
- Judikatura: na § 4 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 194/2010 Sb.
(1) Stát prostřednictvím své organizační složky zajišťuje dopravní obslužnost veřejnými službami v přepravě cestujících veřejnou drážní osobní dopravou vlaky celostátní dopravy, které mají nadregionální nebo mezinárodní charakter; v sousedícím územním obvodu jiného státu ji může zajišťovat po předchozí dohodě s příslušným orgánem veřejné moci jiného státu. Stát může rovněž zajišťovat dopravní obslužnost kraje nebo obce veřejnou drážní osobní dopravou provozovanou na dráze celostátní nebo regionální, uzavře-li o tom s nimi veřejnoprávní smlouvu.
(2) Za stát zajišťuje dopravní obslužnost Ministerstvo dopravy. Ministerstvo dopravy po dohodě s Ministerstvem financí určí maximální výši kompenzace a způsob tohoto určení na dobu účinnosti smluv o veřejných službách v přepravě cestujících. Nedojde-li mezi Ministerstvem dopravy a Ministerstvem financí k dohodě, určí maximální výši kompenzace na návrh Ministerstva dopravy vláda; návrh na rozhodnutí vlády podá Ministerstvo dopravy vládě nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy nedošlo k dohodě mezi oběma ministerstvy ani na úrovni ministrů. Do doby rozhodnutí vlády určí rozsah dopravní obslužnosti Ministerstvo dopravy podle rozsahu dopravní obslužnosti určené v předchozím rozpočtovém roce. Na základě určené maximální výše kompenzace Ministerstvo dopravy určí rozsah zajišťování dopravní obslužnosti.
(3) Dopravní obslužnost pro potřeby obrany státu zajišťuje Ministerstvo dopravy po dohodě s Ministerstvem obrany.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stát se stará o provoz vlaků, které spojují vzdálenější místa v České republice nebo jezdí do zahraničí.
- Ministerstvo dopravy rozhoduje o tom, kolik peněz se na tyto služby vynaloží a jaký bude rozsah dopravy, a to po dohodě s Ministerstvem financí.
- V případě, že se ministerstva nedohodnou na výši kompenzace, rozhoduje o ní vláda.
- Ministerstvo dopravy zajišťuje také dopravní obslužnost pro potřeby obrany státu ve spolupráci s Ministerstvem obrany.
Na co si dát pozor
- Stát může zajišťovat dopravní obslužnost i pro kraje nebo obce, ale pouze na základě veřejnoprávní smlouvy.
- Pokud se ministerstva nedohodnou na výši kompenzace, Ministerstvo dopravy do rozhodnutí vlády určí rozsah dopravy podle předchozího rozpočtového roku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
… úřad zastavil jen závazkovou osobní dopravu objednávanou krajem a/nebo obcí; nezastavil však veřejnou drážní dopravu osobní dopravu vlak celostátní přepravy, které mají nadregionální nebo mezinárodní charakter a jimiž svou dopravní obslužnost veřejnými službami v přepravě cestujících zajišťuje stát podle ustanovení § 4 zákona č. 194/2010 Sb.; nezastavil rovněž veřejnou drážní dopravu, která není poskytována na základě zákona č. 194/2010 Sb. (tedy zejména tzv. komerční drážní dopravu) a nezastavil ani neveřejnou drážní dopravu.
Ministerstvo dopravy je také orgánem, který se podle § 4 odst. 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, účastní uzavírání smlouvy na veřejné služby ve smyslu čl. 55 odst. 1 směrnice 2012/34.
To je navíc třeba vykládat souladně s čl. 55 odst. 1 směrnice 2012/34, který výslovně zakazuje závislost na objednateli veřejných služeb, jímž je v případě vlaků celostátní dopravy stát zastoupený Ministerstvem dopravy, jak plyne z § 4 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů.