Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 antidiskriminační zákon – Obtěžováním se rozumí nežádoucí chování související…

Zákon o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon) · 198/2009 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 Antidiskriminačního zákona definuje různé formy nežádoucího chování, které se považují za diskriminaci, jako je obtěžování, sexuální obtěžování, pronásledování, pokyn k diskriminaci a navádění k diskriminaci. Obtěžování je nežádoucí chování, které souvisí s diskriminačními důvody (např. rasa, pohlaví, věk) a jehož cílem nebo důsledkem je ponížení osoby nebo vytvoření nepřátelského prostředí. (§ 4 zákona č. 198/2009 Sb., antidiskriminační zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 2
  • Judikatura: na § 4 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 198/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Obtěžováním se rozumí nežádoucí chování související s důvody uvedenými v § 2 odst. 3,

a) jehož záměrem nebo důsledkem je snížení důstojnosti osoby a vytvoření zastrašujícího, nepřátelského, ponižujícího, pokořujícího nebo urážlivého prostředí, nebo

b) které může být oprávněně vnímáno jako podmínka pro rozhodnutí ovlivňující výkon práv a povinností vyplývajících z právních vztahů.

(2) Sexuálním obtěžováním se rozumí chování podle odstavce 1, které má sexuální povahu.

(3) Pronásledováním se rozumí nepříznivé zacházení, postih nebo znevýhodnění, k němuž došlo v důsledku uplatnění práv podle tohoto zákona.

(4) Pokynem k diskriminaci se rozumí chování osoby, která zneužije podřízeného postavení druhého k diskriminaci třetí osoby.

(5) Naváděním k diskriminaci se rozumí chování osoby, která druhého přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje, aby diskriminoval třetí osobu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obtěžování je nežádoucí chování, které souvisí s diskriminačními důvody (např. rasa, pohlaví, věk) a jehož cílem nebo důsledkem je ponížení osoby nebo vytvoření nepřátelského prostředí. Může jít i o chování, které je vnímáno jako podmínka pro rozhodnutí ovlivňující práva a povinnosti.
  • Sexuální obtěžování je specifický typ obtěžování, které má sexuální povahu, ale jinak splňuje stejné znaky jako obecné obtěžování.
  • Pronásledování znamená nepříznivé zacházení s osobou, která uplatnila svá práva podle tohoto zákona, například podala stížnost na diskriminaci.
  • Pokyn k diskriminaci nastává, když někdo zneužije podřízeného postavení jiné osoby k tomu, aby tato osoba diskriminovala třetí osobu.
  • Navádění k diskriminaci je situace, kdy někdo přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje jinou osobu k diskriminaci třetí osoby.

Na co si dát pozor

  • U obtěžování a sexuálního obtěžování je důležité, zda chování souvisí s důvody uvedenými v § 2 odst. 3 (např. rasa, etnický původ, národnost, pohlaví, sexuální orientace, věk, zdravotní postižení, náboženské vyznání, víra či světový názor).
  • Pro posouzení obtěžování je relevantní nejen záměr pachatele, ale i důsledek chování, tedy jak je vnímáno obětí a zda vede ke snížení její důstojnosti nebo vytvoření nepřátelského prostředí.
  • Pronásledování se týká situací, kdy je osoba postižena za to, že se bránila diskriminaci nebo uplatňovala svá práva podle tohoto zákona.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

2
ÚS
Ústavní soud
14. 1. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 6. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 198/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

Soud své závěry mimo jiné opřel o § 2 odst. 3 a § 4 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "antidiskriminační zákon").

I.ÚS 3960/17 · Ústavní soud · 14. 1. 2020

Nejednalo se ani o obtěžování podle § 4 odst. 1 zákona č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „antidiskriminační zákon“), neboť dotaz na romský původ ze strany žalobce nebyl činěn se záměrem zájemci snižovat jeho důstojnost nebo zájemci vytvořit nepřátelské, ponižující, zastrašující, pokořující nebo urážlivé prostředí.

7 As 190/2017 · Nejvyšší správní soud · 12. 6. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Návody

Pracovní právo – obtěžování a šikana