§ 13 zákon ČNR o státní památkové péči – Právo státu na přednostní koupi kulturních památek
Zákon České národní rady o státní památkové péči · 20/1987 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 13 zákona č. 20/1987 Sb. stanovuje povinnost vlastníka movité kulturní památky nebo národní kulturní památky nabídnout ji přednostně Ministerstvu kultury ke koupi v případě zamýšleného prodeje, s výjimkou prodeje mezi osobami blízkými nebo spoluvlastníky. Pokud vlastníte movitou kulturní památku nebo jakoukoli národní kulturní památku a chcete ji prodat, musíte ji nejprve nabídnout Ministerstvu kultury. (§ 13 zákona č. 20/1987 Sb., zákon ČNR o státní památkové péči, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Právo státu na přednostní koupi kulturních památek
- Týká se: ministerstvo, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…jemuž nabídka podle odstavce 1 došla, je povinno, jde-li o movitou věc ve lhůtě tří měsíců a jde-li o nemovitou věc ve lhůtě šesti měsíců od doručení nabídky oznámit…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…povinno, jde-li o movitou věc ve lhůtě tří měsíců a jde-li o nemovitou věc ve lhůtě šesti měsíců od doručení nabídky oznámit vlastníku kulturní památky, že nabídku koupě (úplatného…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Ministerstvo kultury může toto právo uplatnit do tří let ode dne provedení uvedeného právního úkonu.“
- Judikatura: na § 13 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 20/1987 Sb.
(1) Vlastník kulturní památky je povinen v případě zamýšleného prodeje (úplatného převodu vlastnictví) kulturní památky, jde-li o movitou kulturní památku nebo jde-li o národní kulturní památku, ji přednostně nabídnout ministerstvu kultury ke koupi (úplatnému nabytí do státního vlastnictví), s výjimkou prodeje mezi osobami blízkými nebo spoluvlastníky; je-li národní kulturní památkou pouze stavba, která není samostatnou věcí, vztahuje se právo státu na přednostní koupi na nemovitost, jíž je národní kulturní památka součástí.
(2) Ministerstvo kultury může na základě nabídky vlastníka kulturní památky z mimořádně závažných kulturně společenských důvodů uplatnit právo státu na přednostní koupi (úplatné nabytí do státního vlastnictví) kulturní památky buď přímo nebo prostřednictvím organizací zřizovaných ministerstvem kultury, a to za cenu stanovenou podle zvláštních právních předpisů4), a nelze-li cenu takto určit, za cenu obvyklou odpovídající povaze věci. Přitom si ministerstvo kultury vyžádá od vlastníka kulturní památky doklad, popřípadě prohlášení o vlastnictví movité kulturní památky.
(3) Ministerstvo kultury, jemuž nabídka podle odstavce 1 došla, je povinno, jde-li o movitou věc ve lhůtě tří měsíců a jde-li o nemovitou věc ve lhůtě šesti měsíců od doručení nabídky oznámit vlastníku kulturní památky, že nabídku koupě (úplatného nabytí do státního vlastnictví) přijímá, jinak právo státu na přednostní koupi kulturní památky vůči vlastníku, který nabídku učinil, zaniká.
(4) Nesplní-li vlastník kulturní památky povinnost uvedenou v odstavci 1, je právní úkon, kterým převedl vlastnictví ke kulturní památce na jinou osobu, neplatný, pokud se této neplatnosti dovolá ministerstvo kultury. Ministerstvo kultury může toto právo uplatnit do tří let ode dne provedení uvedeného právního úkonu.
(5) Ustanovením odstavce 1 nejsou dotčeny předpisy upravující bezplatný převod věcí do státního vlastnictví.6)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vlastníte movitou kulturní památku nebo jakoukoli národní kulturní památku a chcete ji prodat, musíte ji nejprve nabídnout Ministerstvu kultury.
- Ministerstvo kultury má právo tuto památku koupit, a to za cenu stanovenou podle zvláštních předpisů, nebo za cenu obvyklou.
- Ministerstvo kultury má určitou lhůtu (tři měsíce pro movitou věc, šest měsíců pro nemovitou věc) na to, aby se k nabídce vyjádřilo; pokud tak neučiní, právo přednostní koupě zaniká.
- Pokud vlastník tuto povinnost nedodrží a prodá památku někomu jinému bez předchozí nabídky Ministerstvu kultury, je takový prodej neplatný, pokud se neplatnosti dovolá Ministerstvo kultury do tří let.
Na co si dát pozor
- Povinnost přednostní nabídky se nevztahuje na prodej mezi osobami blízkými nebo spoluvlastníky.
- Pokud je národní kulturní památkou pouze stavba, která není samostatnou věcí, právo přednostní koupě se vztahuje na celou nemovitost, jejíž je součástí.
- Ministerstvo kultury může uplatnit právo přednostní koupě z mimořádně závažných kulturně společenských důvodů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13
Jak soudy aplikují § 13
Nejvyšší státní zástupce také upozornil na blokační ustanovení § 13 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v tehdy platném znění, které omezuje úplatný převod vlastnictví ke kulturním památkám povinnou nabídkou prodeje státu s tím, že nedodržení tohoto ustanovení může mít za následek neplatnost smlouvy o jejím prodeji.
S ohledem na toto zjištění pak dovodil, že v daném případě se jedná o nemovitou kulturní památku, na níž se vztahuje ustanovení § 13 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb. Vycházel dále ze zjištění, že (bývalý) cit. okresní úřad uplatnil toto právo (dovolat se neplatnosti smlouvy) v zákonem stanovené lhůtě, tj. do tří let ode dne provedení tohoto právního úkonu.
Odvolací soud dále posuzoval platnost předmětné kupní smlouvy z hlediska ustanovení § 13 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb. a s ohledem na námitky žalovaného 2) zopakoval důkaz sdělením (bývalého) Okresního úřadu v Opavě ze dne 17. července 2002, z něhož zjistil, že předmětná nemovitost je kulturní památkou, zapsaná v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky jako měšťanský dům.
Související
§ 1 Předmět úpravy (Zákon o změně a zrušení některých zákonů)§ 7a Přechodné ustanovení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)