§ 14 zákon ČNR o státní památkové péči – Obnova kulturních památek
Zákon České národní rady o státní památkové péči · 20/1987 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 14 zákona 20/1987 stanovuje, že vlastník kulturní památky nebo nemovitosti v památkově chráněném území musí před jakoukoli úpravou získat rozhodnutí nebo závazné stanovisko od příslušného úřadu, který posoudí přípustnost záměru z hlediska památkové péče a stanoví podmínky. Pokud vlastníte kulturní památku a chcete na ní provést jakoukoli údržbu, opravu, rekonstrukci, restaurování nebo jinou úpravu, musíte si předem vyžádat souhlas úřadu. (§ 14 zákona č. 20/1987 Sb., zákon ČNR o státní památkové péči, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obnova kulturních památek
- Týká se: vlastník, obec, stavební úřad
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…státní památkové péče příslušnému orgánu státní památkové péče nejpozději ve lhůtě 20 dnů ode dne doručení žádosti o jeho vypracování, nestanoví-li orgán státní památkové…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…památkové péče ve zvlášť složitých případech lhůtu delší, která nesmí být delší než 30 dnů“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Pokud ve lhůtě 20 dnů nebo v prodloužené lhůtě příslušný orgán státní památkové péče písemné vyjádření…“
- Odkazuje na: § 6a, § 14a
- Judikatura: na § 14 odkazuje 176 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 20/1987 Sb.
(1) Zamýšlí-li vlastník kulturní památky provést údržbu, opravu, rekonstrukci, restaurování nebo jinou úpravu kulturní památky nebo jejího prostředí (dále jen „obnova“), je povinen si předem vyžádat rozhodnutí nebo závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, a jde-li o národní kulturní památku, rozhodnutí nebo závazné stanovisko krajského úřadu.
(2) Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně, v ochranném pásmu nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, je povinen k zamýšlené stavbě, změně stavby, terénní úpravě, umístění nebo odstranění zařízení, umístění nebo odstranění reklamního nebo informačního poutače, pokud nejde o zařízení podle stavebního zákona, odstranění stavby, úpravě dřevin nebo udržovací práci na této nemovitosti si předem vyžádat rozhodnutí nebo závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, není-li tato jeho povinnost na základě tohoto zákona vyloučena (§ 6a a 17).
(3) V rozhodnutí nebo závazném stanovisku podle odstavců 1 a 2 se vyjádří, zda práce tam uvedené jsou z hlediska zájmů státní památkové péče přípustné a stanoví se podmínky, za kterých lze tyto práce připravovat a provést. Podmínky musí vycházet ze současného stavu poznání kulturně historických hodnot, které je nezbytné zachovat při umožnění realizace zamýšleného záměru.
(4) Orgán státní památkové péče příslušný podle odstavců 1 a 2 vydá rozhodnutí nebo závazné stanovisko po předchozím písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče, se kterou projedná na její žádost před ukončením řízení návrh tohoto rozhodnutí nebo závazného stanoviska. Písemné vyjádření předloží odborná organizace státní památkové péče příslušnému orgánu státní památkové péče nejpozději ve lhůtě 20 dnů ode dne doručení žádosti o jeho vypracování, nestanoví-li orgán státní památkové péče ve zvlášť složitých případech lhůtu delší, která nesmí být delší než 30 dnů. Pokud ve lhůtě 20 dnů nebo v prodloužené lhůtě příslušný orgán státní památkové péče písemné vyjádření neobdrží, vydá rozhodnutí nebo závazné stanovisko bez tohoto vyjádření.
(5) Dokumentaci obnovy nemovité kulturní památky nebo stavby, změny stavby, terénní úpravy, umístění nebo odstranění zařízení, umístění nebo odstranění reklamního či informačního poutače, pokud nejde o zařízení podle stavebního zákona, odstranění stavby, úpravy dřevin nebo udržovací práce na nemovitosti podle odstavce 2 vlastník kulturní památky projedná v průběhu zpracování s odbornou organizací státní památkové péče z hlediska splnění podmínek rozhodnutí nebo závazného stanoviska podle odstavců 1 a 2. Ke každému dokončenému stupni dokumentace zpracuje odborná organizace státní památkové péče písemné vyjádření jako podklad pro závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, jde-li o nemovitou národní kulturní památku, jako podklad pro závazné stanovisko krajského úřadu.
(6) Obnovu kulturních památek nebo jejich částí, které jsou díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi (dále jen „restaurování“), mohou provádět fyzické osoby na základě povolení vydaného podle § 14a, přičemž restaurováním se rozumí souhrn specifických výtvarných, uměleckořemeslných a technických prací respektujících technickou a výtvarnou strukturu originálu.
(7) Vlastník kulturní památky je povinen odevzdat odborné organizaci státní památkové péče na její žádost 1 vyhotovení dokumentace.
(8) Orgán státní památkové péče vydává závazné stanovisko podle odstavce 1 nebo 2 v případech, navazuje-li na jeho postup rozhodnutí stavebního úřadu podle stavebního zákona; v ostatních případech vydává orgán státní památkové péče rozhodnutí.
(9) Podrobnosti o podmínkách pro dokumentaci obnovy a pro provádění obnovy kulturních památek stanoví obecně závazný právní předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vlastníte kulturní památku a chcete na ní provést jakoukoli údržbu, opravu, rekonstrukci, restaurování nebo jinou úpravu, musíte si předem vyžádat souhlas úřadu.
- Stejná povinnost platí i pro vlastníky nemovitostí, které sice nejsou kulturní památkou, ale nacházejí se v památkové rezervaci, zóně nebo ochranném pásmu, a to pro širokou škálu činností (stavba, změna stavby, terénní úpravy, reklamy, odstranění stavby, úprava dřevin, udržovací práce).
- Příslušný úřad (obecní úřad obce s rozšířenou působností, u národních kulturních památek krajský úřad) v rozhodnutí nebo stanovisku určí, zda je zamýšlená práce přípustná a za jakých podmínek ji lze provést, přičemž tyto podmínky musí chránit kulturně historické hodnoty.
- Před vydáním rozhodnutí nebo stanoviska si úřad vyžádá písemné vyjádření od odborné organizace státní památkové péče.
Na co si dát pozor
- Vždy je nutné si vyžádat rozhodnutí nebo závazné stanovisko PŘED zahájením jakýchkoli prací.
- Nezískání souhlasu úřadu předem může mít právní důsledky.
- Podmínky stanovené úřadem je nutné dodržet, jelikož vycházejí z potřeby zachovat kulturně historické hodnoty.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
Městský úřad Blatná, odbor výstavby, upozornil na nutnost znát přesné stavební úpravy, návrhy technických instalací, stavební zásahy do konstrukcí a upozornil na nutnost vyžádat si závazné stanovisko ve smyslu § 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v souvislosti s navrhovanými stavebními úpravami.
Nutno akcentovat, že rozhodnutí orgánu památkové péče, formulované jako závazné stanovisko podle § 14 odst. 3 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, stanoví podmínky, jež nutno z důvodu památkové ochrany příslušné lokality respektovat při provedení stavebních prací podle předložené projektové dokumentace.
Podle § 14 odst. 1 vyhlášky č. 66/1988 Sb., kterou se provádí zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění účinném od 1. 7. 1988 do 30. 9. 1999, z příspěvku poskytnutého občanu proplácí okresní národní výbor faktury přímo organizaci, která provádí práce na obnově kulturní památky, nebo účty občanovi provozujícímu služby na základě zvláštního povolení.
Související
§ 2 (Nařízení vlády České socialistické repub)§ 2 Podmínky zabezpečení ochrany národních kultur (Nařízení vlády o prohlášení některých ku)§ 2 Podmínky ochrany národních kulturních památek (Nařízení vlády o prohlášení některých ku)§ 8 Obnova kulturních památek (Vyhláška ministerstva kultury České soci)§ 21 (Vyhláška ministerstva kultury České soci)