Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon ČNR o přestupcích – Základní ustanovení

Zákon České národní rady o přestupcích · 200/1990 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 1 zákona o přestupcích stanovuje, že správní orgány mají za úkol vést občany k dodržování zákonů a právních předpisů, respektování práv spoluobčanů a dbát na to, aby občané nenarušovali plnění úkolů státní správy, veřejný pořádek a občanské soužití. Správní orgány, jako jsou například obecní úřady nebo krajské úřady, mají povinnost aktivně působit na občany, aby se chovali v souladu se zákony. (§ 1 zákona č. 200/1990 Sb., zákon ČNR o přestupcích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Základní ustanovení
  • Týká se: správní orgán, obec
  • Judikatura: na § 1 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 200/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Orgány státní správy a orgány obce (dále jen „správní orgány“) vedou občany k tomu, aby dodržovali zákony a jiné právní předpisy a respektovali práva spoluobčanů; dbají zejména o to, aby občané neztěžovali plnění úkolů státní správy a nerušili veřejný pořádek a občanské soužití.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Správní orgány, jako jsou například obecní úřady nebo krajské úřady, mají povinnost aktivně působit na občany, aby se chovali v souladu se zákony.
  • Tento paragraf vymezuje obecný rámec pro činnost správních orgánů v oblasti prevence a řešení přestupků.
  • Zdůrazňuje se zde ochrana veřejného pořádku a občanského soužití jako klíčové oblasti, na které se mají správní orgány zaměřit.
  • Cílem je zajistit, aby občané svým jednáním nekomplikovali fungování státní správy.

Na co si dát pozor

  • Paragraf ukládá správním orgánům povinnost „vést občany“, což naznačuje spíše preventivní a výchovnou roli, než jen represivní.
  • Zmiňuje se zde „respektování práv spoluobčanů“, což poukazuje na důležitost ohleduplnosti v mezilidských vztazích.
  • „Nerušení veřejného pořádku a občanského soužití“ jsou široké pojmy, které mohou zahrnovat různé typy jednání.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

3
NSS
Krajský soud v Ostravě
6. 3. 2018
NSS
Krajský soud v Brně
17. 8. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
5. 2. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 200/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

Krajský soud totiž při svých úvahách vyšel z judikatury Ústavního soudu, zejména pak Nálezu ze dne 25. 10. 2011, sp. zn. Pl ÚS 14/09, ve kterém se Ústavní soud zabýval ohraničením výměry sankce za přestupek dle § 1 písm. c), d), e) bodů 1 a 5, a písm. h) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, a to ustanovením § 22 odst. 4 citovaného zákona, ve znění účinném do 31. 7. 2011 (rozpětí peněžité sankce – pokuty - bylo stanoveno od 25 000 Kč do 50 000 Kč).

22 A 1/2017 · Krajský soud v Ostravě · 6. 3. 2018

Akceptování takového postupu by totiž směřovalo proti smyslu přestupkového řízení dle ust. § 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění ke dni vydání napadeného rozhodnutí, resp. proti zájmu státu a společnosti na řádném výkonu spravedlnosti.

33 A 81/2015 · Krajský soud v Brně · 17. 8. 2017

… soudu ze dne 24. 7. 2015, č. j. 8 As 55/2015 – 26, resp. rozsudek téhož soudu ze dne 27. 1. 2016, č. j. 1 As 104/2015 – 27); popřípadě konstatovaly, že pokud překážky, bránící státu navzdory realizované snaze věc ve stanovené lhůtě pravomocně skončit, jsou v extrémním rozporu s účelem řízení o přestupku podle § 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, svou podstatou porušují nejen zákon, ale i podmínky spravedlivého procesu (rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 8. 2015, č. j. 10 As 240/2014 – 48).

4 As 28/2016 · Nejvyšší správní soud · 5. 2. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Základní pojmy a základní ustanovení (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 44 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o opatřeních v soustavě základních)§ 371 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 372 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 25 Společná ustanovení pro snížení nebo neposkyt (Nařízení vlády o stanovení podmínek posk)