§ 21a zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích – Převody vlastnictví na územní samosprávné celky
Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích · 219/2000 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 21a zákona o majetku České republiky stanovuje postup, jakým stát informuje územní samosprávné celky o záměru zcizit nepotřebnou nemovitou věc a jakým způsobem mohou tyto celky projevit zájem o její převod předtím, než je nabídnuta jiným osobám. Pokud státní orgán (organizační složka) zjistí, že má nemovitost, kterou trvale nepotřebuje, musí o tom informovat obce a kraje prostřednictvím internetových stránek Úřadu. (§ 21a zákona č. 219/2000 Sb., zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Převody vlastnictví na územní samosprávné celky
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „1 příslušné organizační složce do 2 měsíců od uveřejnění informace podle odstavce 1, že má zájem o převod“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „1, a nesdělí-li tyto do 1 měsíce ode dne uplynutí lhůty pro projevení zájmu o převod, že se dohodly, kdo bude s…“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…lhůtě sdělí, že o převod nemá zájem, nebo nepřijme-li návrh na uzavření smlouvy do 4 měsíců ode dne, kdy mu došel, právo územního samosprávného celku na převod vlastnického…“
- Odkazuje na: § 60a, § 14b, § 21b, § 21c, § 22
- Judikatura: na § 21a odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 219/2000 Sb.
(1) Stane-li se hmotná nemovitá věc pro stát trvale nepotřebnou, informuje příslušná organizační složka prostřednictvím internetových stránek Úřadu územní samosprávné celky o záměru ji zcizit. To neplatí, jde-li o hmotnou nemovitou věc
a) nacházející se v zahraničí,
b) určenou ke směně,
c) podléhající režimu § 60a, nebo
d) na kterou byl uplatněn postup podle § 14b.
(2) Převést hmotnou nemovitou věc uvedenou v § 21b odst. 1 nebo § 21c odst. 1 do vlastnictví fyzických nebo jiných právnických osob lze teprve poté, nesdělí-li oprávněný územní samosprávný celek podle § 21b odst. 1 nebo § 21c odst. 1 příslušné organizační složce do 2 měsíců od uveřejnění informace podle odstavce 1, že má zájem o převod. Omezení se nepoužije, pokud oprávněný územní samosprávný celek příslušné organizační složce sdělí, že o převod nemá zájem.
(3) Sdělení podle odstavce 2 se činí prostřednictvím internetových stránek Úřadu.
(4) Projeví-li zájem o převod více oprávněných územních samosprávných celků podle § 21b odst. 1 nebo § 21c odst. 1, a nesdělí-li tyto do 1 měsíce ode dne uplynutí lhůty pro projevení zájmu o převod, že se dohodly, kdo bude s příslušnou organizační složkou jednat, jedná příslušná organizační složka s tím územním samosprávným celkem, na jehož území se hmotná nemovitá věc nachází. Projeví-li zájem o převod obec i kraj, jedná příslušná organizační složka s obcí. Nepodaří-li se oprávněný územní samosprávný celek určit, jedná příslušná organizační složka s tím územním samosprávným celkem, který projevil zájem o převod jako první. To se nepoužije v případě postupu podle § 21c odst. 1 písm. e).
(5) Příslušná organizační složka učiní vůči oprávněnému územnímu samosprávnému celku, který projevil zájem o převod, návrh na uzavření smlouvy. Návrh na uzavření smlouvy lze odvolat.
(6) Nesdělí-li oprávněný územní samosprávný celek zájem o převod podle odstavce 2 v případech podle § 21b odst. 1 nebo § 21c odst. 1 ve stanovené lhůtě nebo v téže lhůtě sdělí, že o převod nemá zájem, nebo nepřijme-li návrh na uzavření smlouvy do 4 měsíců ode dne, kdy mu došel, právo územního samosprávného celku na převod vlastnického práva podle § 21b nebo 21c zaniká a příslušná organizační složka naloží s hmotnou nemovitou věcí podle tohoto zákona. Možnost převést pozemek do vlastnictví územního samosprávného celku podle § 22 tím není dotčena.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud státní orgán (organizační složka) zjistí, že má nemovitost, kterou trvale nepotřebuje, musí o tom informovat obce a kraje prostřednictvím internetových stránek Úřadu.
- Obce a kraje mají po zveřejnění informace dva měsíce na to, aby sdělily, zda mají o převod dané nemovitosti zájem. Pokud zájem neprojeví nebo ho odmítnou, může stát nemovitost nabídnout jiným zájemcům.
- Pokud o nemovitost projeví zájem více obcí nebo krajů, zákon stanovuje pravidla pro určení, s kým bude stát jednat – přednost má obec před krajem, a pokud se nedohodnou, jedná se s tím, na jehož území se nemovitost nachází, nebo s tím, kdo projevil zájem jako první.
- Státní orgán následně zašle vybranému územnímu samosprávnému celku návrh smlouvy o převodu. Pokud tento návrh není přijat do čtyř měsíců, právo územního samosprávného celku na převod zaniká.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro projevení zájmu územním samosprávným celkem je striktně dvouměsíční od data uveřejnění informace.
- Sdělení zájmu nebo nezájmu se provádí prostřednictvím internetových stránek Úřadu.
- Pokud územní samosprávný celek nepřijme návrh smlouvy do čtyř měsíců, ztrácí právo na převod.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21a
Jak soudy aplikují § 21a
… je založena místní příslušnost projednávajícího soudu [srov. § 85 odst. 5 a § 87 písm. b) o. s. ř.]. Naproti tomu u žaloby z lepšího práva (směřující k vydání bezdůvodného obohacení), u níž není předepsáno obligatorní předběžné projednání nároku, jedná za stát ta organizační složka určená zvláštním právním předpisem [§ 21a odst. 1 písm. b) o. s. ř. a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích], kterou zpravidla nebude ústřední orgán státní správy; ve věcech daňových je pak žalovaným v takovém případě nikoliv …
Jako zvláštní právní předpis zmíněný v § 21a odst. 1 písm. b) o. s. ř. definuje a určuje organizační složku zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, pokud není založena příslušnost Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových podle zákona č. 201/2002 Sb., o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.
… z 15. 7. 2010 správně konstatoval, že Česká republika nemůže být v tomto sporu účastníkem řízení, když jde o majetek, který je podle platné právní úpravy ve správě Pozemkového fondu ČR, tedy orgánu, který má procesní způsobilost organizační složky státu vystupovat před soudem ve smyslu ustanovení § 20 odst. 2 a § 21a odst. 1 písm. b) občanského soudního řádu i ustanovení zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích (zejména § 55 odst. 1 tohoto zákon).
Související
§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)§ 3 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozsahu)