§ 38 zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích – Závazky
Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích · 219/2000 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 38 zákona č. 219/2000 Sb. stanovuje, že závazky vzniklé z činnosti organizačních složek státu jsou závazky samotného státu, přičemž konkrétní organizační složka je zodpovědná za jejich vedení v účetnictví a plnění. Pokud organizační složka státu (např. ministerstvo, úřad) uzavře smlouvu nebo jinak způsobí vznik závazku, je to závazek státu jako celku, nikoli jen dané složky. (§ 38 zákona č. 219/2000 Sb., zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
Závazky vzniklé z činnosti organizačních složek jsou závazky státu. Závazek v účetnictví vede a za stát jako nositele závazku závazek plní ta organizační složka, z jejíž činnosti závazek vznikl nebo s ní souvisí, anebo které přísluší hospodařit (§ 9 a 11) s majetkem, s nímž závazek souvisí. Nelze-li v případě peněžitého dluhu organizační složku takto určit a nemá-li plnit tyto úkoly po zániku organizační složky ani její zřizovatel (§ 5 odst. 2), zabezpečuje tyto úkoly Ministerstvo financí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud organizační složka státu (např. ministerstvo, úřad) uzavře smlouvu nebo jinak způsobí vznik závazku, je to závazek státu jako celku, nikoli jen dané složky.
- Konkrétní organizační složka, která závazek způsobila nebo s ním souvisí, má povinnost tento závazek evidovat a zajistit jeho splnění jménem státu.
- Pokud nelze určit, která organizační složka má peněžitý dluh plnit, nebo pokud zanikne a její zřizovatel nepřevezme tuto povinnost, přebírá odpovědnost za plnění Ministerstvo financí.
- Tento princip zajišťuje, že závazky státu jsou vždy kryty a je jasně stanoveno, kdo je za ně odpovědný, i v případě nejasností nebo zániku organizační složky.
Na co si dát pozor
- Je důležité přesně určit, která organizační složka je původcem závazku, aby bylo zajištěno správné plnění a vedení v účetnictví.
- V případě zániku organizační složky je nutné řešit převzetí jejích závazků buď zřizovatelem, nebo Ministerstvem financí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 38
Jak soudy aplikují § 38
Subsidiární aplikace zákona č. 219/2001 Sb. a hospodaření Agentury se netýká problematiky závazkových vztahů Agentury, což vyplývá například ze systematického výkladu § 54 odst. 4 ve spojení s § 38 zákona č. 219/2000 Sb. Rovněž § 55 odst. 1 téhož zákona explicitně stanoví, „že mj. Agentura jedná v právních vztazích týkajících se majetku vlastním jménem, tedy se nejedná o ČR jako subjekt soukromého práva ani nejedná v zastoupení ČR“.
Takové oprávnění pro soud jako orgán příslušný ve věcech soudních poplatků nezakládá ani ustanovení § 38 věty druhé zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, které se netýká nuceného (exekučního) vymáhání splnění povinnosti po státu (České republice).
… práva státu a jiné majetkové hodnoty, se kterými k rozhodnému dni byly příslušné hospodařit organizační složky státu uvedené v odstavci 1, b) závazky státu, u nichž organizační složky státu uvedené v odstavci 1 k rozhodnému dni zabezpečovaly úkoly podle zvláštního právního předpisu tj. ve smyslu zákonné poznámky dle § 38 zákona č. 219/2000 Sb., a za c) práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů, ve kterých za stát jednaly k rozhodnému dni organizační složky státu uvedené v odstavci 1. Podle § 2 odst. 2 téhož zákona dnem 1. ledna 2003 se stávají státní …
Související
§ 491 (Občanský zákoník)§ 50 Dlouhodobé závazky (Vyhláška o podmínkách sestavení účetních)§ 10 Závazky v koncernu a podřízené závazky (Vyhláška k provedení § 3 odst. 3 insolve)§ 70 Některé náležitosti opatření obecné povahy (Zákon o ozdravných postupech a řešení kr)§ 117 Závazky z plánovacích aktů (Hospodářský zákoník)