§ 10 zákon o státní službě – Kdo je v rámci státní služby považován za "služební orgán"
Zákon o státní službě · 234/2014 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 10 zákona č. 234/2014 Sb. definuje, kdo je v rámci státní služby považován za "služební orgán" a stanovuje, že tento orgán jedná a rozhoduje ve věcech služebního poměru státních zaměstnanců. Určení kompetencí: Paragraf jasně vymezuje, která konkrétní instituce nebo osoba (např. vláda, předseda vlády, nejvyšší státní tajemník, vedoucí služebního úřadu) má pravomoc rozhodovat v záležitostech týkajících se služebního poměru státních zaměstnanců. (§ 10 zákona č. 234/2014 Sb., zákon o státní službě, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnanec
- Judikatura: na § 10 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 234/2014 Sb.
(1) Služebním orgánem je
a) vláda nebo předseda vlády na základě pověření vlády vůči nejvyššímu státnímu tajemníkovi,
b) vláda nebo pověřený člen vlády vůči vedoucímu služebního úřadu, který je ústředním správním úřadem,
c) nejvyšší státní tajemník vůči vedoucímu služebního úřadu, který nemá nadřízený služební úřad, státnímu tajemníkovi a personálnímu řediteli sekce pro státní službu,
d) vedoucí služebního úřadu nebo státní tajemník vůči vedoucímu podřízeného služebního úřadu,
e) personální ředitel sekce pro státní službu vůči státním zaměstnancům zařazeným v sekci pro státní službu,
f) vedoucí služebního úřadu nebo státní tajemník vůči ostatním státním zaměstnancům.
(2) Služební orgán jedná a rozhoduje ve věcech služebního poměru.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Určení kompetencí: Paragraf jasně vymezuje, která konkrétní instituce nebo osoba (např. vláda, předseda vlády, nejvyšší státní tajemník, vedoucí služebního úřadu) má pravomoc rozhodovat v záležitostech týkajících se služebního poměru státních zaměstnanců.
- Hierarchie rozhodování: Stanovuje se hierarchie, kdy například vláda nebo pověřený člen vlády rozhoduje vůči vedoucímu ústředního správního úřadu, zatímco vedoucí služebního úřadu nebo státní tajemník rozhoduje vůči ostatním státním zaměstnancům.
- Jednání ve věcech služebního poměru: Služební orgán je zodpovědný za veškerá rozhodnutí a jednání, která se týkají služebního poměru státních zaměstnanců, což zahrnuje například přijímání, propouštění, změny pracovních podmínek nebo řešení sporů.
Na co si dát pozor
- Přesné určení služebního orgánu: Je klíčové správně identifikovat, kdo je v konkrétním případě služebním orgánem, neboť od toho se odvíjí, kdo je oprávněn jednat a rozhodovat.
- Rozsah pravomocí: Služební orgán má pravomoc jednat a rozhodovat výhradně ve věcech služebního poměru, nikoli v jiných záležitostech.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 10
Jak soudy aplikují § 10
… závěru, že není dána pravomoc soudu k projednání a rozhodnutí věci) je v souladu s ustálenou rozhodovací praxí dovolacího soudu [srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 17. 4. 2019 sp. zn. 21 Cdo 269/2018, z jehož odůvodnění vyplývá, že ve věcech služebního poměru státních zaměstnanců jedná a rozhoduje služební orgán (§ 10 odst. 2 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě), že i ve věcech státní služby, které nejsou předmětem výčtu uvedeného v ustanovení § 159 odst. 1 ani § 159 odst. 2 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, vystupuje služební orgán vůči …
Městský soud se ztotožnil s argumentací žalobkyně, že žalovaná měla a má podle § 10 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, pravomoc vydat rozhodnutí ve věci náhrady újmy způsobené na zdraví žalobkyně v důsledku služebního úrazu.
… tím, že po právní moci usnesení bude věc postoupena státnímu tajemníku v Ministerstvu průmyslu a obchodu (výrok II), a rozhodl, že žalobce je povinen zaplatit žalované náhradu nákladů řízení ve výši 300 Kč (výrok III). [6] Nedostatek pravomoci v obou rozhodnutích odůvodnil Obvodní soud pro Prahu 1 poukazem na § 124 a § 10 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě (dále jen „zákon o státní službě“), a rozsudek ze dne 9. 1. 2013, sp. zn. 30 Cdo 2470/2012, v němž Nejvyšší soud uvedl, že o výkon státní moci nejde tam, kde stát nevystupuje v tzv. vrchnostenské …
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 1 (Nařízení vlády, kterým se stanoví obor s)§ 11 ORGANIZAČNÍ VĚCI SLUŽBY A SPRÁVA SLUŽEBNÍCH V (Zákon o službě státních zaměstnanců ve s)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o oborech státní služby)§ 6b Institut posuzování zdravotního stavu (Zákon, kterým se mění zákon č. 582/1991 )