§ 3 celní zákon – Použití jiných právních předpisů
Zákon celní zákon · 242/2016 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 3 celního zákona určuje, jaké jiné právní předpisy se použijí při výkonu celní působnosti, přičemž primárně odkazuje na daňový řád, a v konkrétních případech na správní řád. Daňový řád jako základ: Většina postupů celních orgánů se řídí daňovým řádem, pokud mezinárodní nebo celní zákon nestanoví něco jiného. (§ 3 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Použití jiných právních předpisů
- Judikatura: na § 3 odkazuje 18 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 242/2016 Sb.
(1) Při výkonu působnosti podle tohoto zákona se postupuje podle daňového řádu, nestanoví-li přímo použitelný předpis Evropské unie1) nebo tento zákon jinak.
(2) Podle správního řádu se postupuje v případě
a) řízení o přestupcích,
b) stanovení celního prostoru,
c) prohlášení části území České republiky za svobodné pásmo, stanovení podmínek výkonu činnosti ve svobodném pásmu a řízení ve věci vyjádření k žádosti o povolení záměru týkajícího se nemovité věci, která je ve svobodném pásmu,
d) řízení ve věci povolení podle tohoto zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie1) s výjimkou povolení ručitele a povolení vztahujícího se k užívání jistoty,
e) řízení ve věci osvědčení schváleného hospodářského subjektu,
f) schválení osoby k používání přepravy na podkladě karnetu TIR nebo vyloučení osoby z tohoto používání.
(3) Stanoví-li zákon upravující daň z přidané hodnoty nebo zákon upravující spotřební daně, že pro správu daní se použijí ustanovení o správě cel, použijí se v souvislosti se správou těchto daní také ustanovení přímo použitelného předpisu Evropské unie1) a tohoto zákona o povoleních souvisejících se správou cel.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Daňový řád jako základ: Většina postupů celních orgánů se řídí daňovým řádem, pokud mezinárodní nebo celní zákon nestanoví něco jiného. To znamená, že pro celní řízení platí obecná pravidla pro správu daní.
- Správní řád pro specifické situace: Pro určité typy řízení, jako jsou přestupky, stanovení celního prostoru nebo vydávání některých povolení, se použije správní řád. To zajišťuje, že pro tyto konkrétní oblasti platí obecná pravidla správního řízení.
- Propojení s DPH a spotřebními daněmi: Pokud zákony o DPH nebo spotřebních daních odkazují na správu cel, pak se v souvislosti s těmito daněmi použijí i pravidla EU a celního zákona týkající se celních povolení.
Na co si dát pozor
- Je důležité rozlišovat, zda se v konkrétní situaci použije daňový řád, nebo správní řád, protože každý z nich má svá specifická pravidla a postupy.
- Vždy je nutné ověřit, zda přímo použitelný předpis Evropské unie nebo celní zákon nestanoví odlišná pravidla, která mají přednost před daňovým řádem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 3
Jak soudy aplikují § 3
Nejvyšší správní soud v napadeném rozsudku stěžovatelce osvětlil, že v řízení o žádosti o vrácení přeplatku na clu nelze uplatnit námitku promlčení celního dluhu, s odkazem na § 3 odst. 1 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, ve spojení s judikaturou Nejvyššího správního soudu.
Ohledně samotného vyměření DPH postačí odkázat na § 93 zákona o DPH, dle kterého správu daně při dovozu zboží provádí celní orgány, a dále na § 1 písm. b) a § 3 odst. 3 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, a na přímo použitelný celní kodex, včetně hmotněprávních ustanovení.
V souladu s § 3 odst. 1 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, platí, že se postupuje podle daňového řádu, nestanoví li přímo použitelný předpis Evropské unie nebo tento zákon jinak.
Související
§ 18 Použití jiných právních předpisů k výkonu prá (Zákon o finančním zajištění)§ 7 Povinnosti při uvedení vybraných výrobků na t (Zákon o výrobcích s ukončenou životností)§ 32 (Zákon o mimosoudních rehabilitacích)§ 41 Vlastní kapitál (Vyhláška o podmínkách sestavení účetních)§ 41 Časové použití rozpočtových prostředků (Vyhláška ministerstva financí České repu)