Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 celní zákon – Místní příslušnost správce cla

Zákon celní zákon · 242/2016 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 4 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, stanoví, který konkrétní správce cla je místně příslušný k provádění různých úkonů souvisejících s celním řízením a správou cla. Pokud je nebo mělo být clo vyměřováno v celním řízení, je místně příslušný ten správce cla, který toto řízení vede. (§ 4 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Místní příslušnost správce cla
  • Judikatura: na § 4 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 242/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správce cla, který je příslušný k vedení celního řízení, je místně příslušný ke správě cla, pokud je nebo mělo být clo v tomto řízení vyměřováno.

(2) Správce cla, který jako první zjistil skutečnosti, na jejichž základě vznikl celní dluh, je místně příslušný k

a) vyměření cla mimo celní řízení,

b) doměření cla a

c) zajištění cla vyměřovaného mimo celní řízení nebo doměřovaného cla zajišťovacím příkazem.

(3) K celnímu řízení ve věci

a) vyřízení celního režimu je místně příslušný správce cla, který je místně příslušný k propuštění zboží do tohoto režimu,

b) propuštění zboží do zvláštního režimu nebo vyřízení tohoto režimu je místně příslušný správce cla, který je jako takový označen v povolení k použití zvláštního režimu,

c) vývozu zboží dopravovaného potrubím nebo vedením je místně příslušný správce cla, v jehož územním obvodu má vývozce zboží místo pobytu nebo sídlo,

d) zpětného vývozu nebo dočasného uskladnění je místně příslušný správce cla, u kterého bylo podáno příslušné prohlášení nebo oznámení a bylo předloženo zboží,

e) přenechání zboží je místně příslušný správce cla, u kterého byla podána příslušná žádost a bylo předloženo zboží.

(4) K řízení ve věci povolení ručitele pro poskytnutí jednotlivé jistoty s použitím záruční listiny je místně příslušný správce cla, u něhož bude jistota použita.

(5) Ve věci prodeje nebo zničení zboží pod celním dohledem je místně příslušný správce cla, který zboží zadržel.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud je nebo mělo být clo vyměřováno v celním řízení, je místně příslušný ten správce cla, který toto řízení vede.
  • Pokud vznikl celní dluh a clo se vyměřuje mimo celní řízení, doměřuje se nebo se zajišťuje, je místně příslušný ten správce cla, který jako první zjistil skutečnosti vedoucí ke vzniku celního dluhu.
  • Pro různé typy celního řízení (např. vyřízení celního režimu, propuštění zboží, vývoz potrubím) jsou stanoveny specifické příslušnosti správce cla, například podle místa propuštění zboží, sídla vývozce nebo místa podání prohlášení.
  • V případě povolení ručitele pro zajištění jistoty je místně příslušný správce cla, u kterého bude tato jistota použita.

Na co si dát pozor

  • Místní příslušnost správce cla se liší v závislosti na konkrétním typu celního úkonu nebo řízení.
  • Pro některé úkony je rozhodující, který správce cla zjistil skutečnosti jako první, pro jiné je to místo podání prohlášení nebo sídlo subjektu.
  • V případě prodeje nebo zničení zboží pod celním dohledem je místně příslušný správce cla, který zboží zadržel.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

7
NSS
Krajský soud v Brně
27. 3. 2025
NSS
Městský soud v Praze
27. 2. 2025
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
24. 4. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 242/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

… č.j. 302-24/2019-530000-51, č.j. 302-25/2019-530000-51, č.j. 302-26/2019-530000-51, č.j. 302-27/2019-530000-51, č.j. 302-28/2019-530000-51, č.j. 302-29/2019-530000-51, č.j. 302-30/2019-530000-51, č.j. 302-31/2019-530000-51 ze dne 15.4.2018 a č.j. 302-32/2019-530000-51 ze dne 16.4.2018, kterými na základě § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, § 11 odst. 1 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, s přihlédnutím k § 3 odst. 1 celního zákona, za použití § 101 až 103 daňového řádu, doměřuje podle § 21 odst. 1 celního zákona, § 143 …

62 Af 90/2019 · Krajský soud v Brně · 27. 3. 2025

Podle § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 242/2016 Sb., celního zákona je správce cla, který jako první zjistil skutečnosti, na jejichž základě vznikl celní dluh, místně příslušný k doměření cla.

15 Af 16/2024 · Městský soud v Praze · 27. 2. 2025

Podle § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 242/2016 Sb., celního zákona, ve znění pozdějších předpisů, je správce cla, který jako první zjistil skutečnosti, na jejichž základě vznikl celní dluh, místně příslušný k doměření cla.

51 Af 6/2023 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 24. 4. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 131 Změna místní příslušnosti registrovaných daňo (Zákon daňový řád)§ 14 (Zákon daňový řád)§ 13 Místní příslušnost (Zákon daňový řád)§ 18 Delegace (Zákon daňový řád)§ 86d Místní příslušnost (Zákon o dani z přidané hodnoty)