§ 2e zákon o zemědělství – Podnikání v zemědělství
Zákon o zemědělství · 252/1997 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 2e zákona o zemědělství definuje, kdo je zemědělský podnikatel a jaké podmínky musí splňovat, zejména pokud jde o fyzické osoby, a dále vymezuje, co se rozumí zemědělskou výrobou. Pokud chcete být uznán jako zemědělský podnikatel, musíte splňovat definici uvedenou v tomto paragrafu, což je důležité pro získání případných podpor nebo pro zápis do evidence zemědělských podnikatelů. (§ 2e zákona č. 252/1997 Sb., zákon o zemědělství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Podnikání v zemědělství
- Týká se: podnikatel, soud, obec, prodávající
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…na území České republiky nebo doloží doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu, nejedná-li se o občana České republiky nebo o…“
- Judikatura: na § 2e odkazuje 27 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 252/1997 Sb.
(1) Zemědělským podnikatelem podle tohoto zákona je fyzická nebo právnická osoba, která hodlá provozovat zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku, za podmínek stanovených tímto zákonem a která, pokud jde o osobu fyzickou
a) je plně svéprávná,
b) má trvalý pobyt10) na území České republiky nebo doloží doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu, nejedná-li se o občana České republiky nebo o občana členského státu Evropské unie,
c) pohovorem před obecním úřadem obce s rozšířenou působností prokáže základní znalost jazyka českého, nejedná-li se o občana České republiky nebo o občana členského státu Evropské unie; základní znalost jazyka českého prokáže fyzická osoba tím, jestliže je schopna
1. plynně a jazykově srozumitelně reagovat na otázky vztahující se k běžným situacím denního života a podnikání,
2. plynně přečíst určený běžný článek z denního tisku a ústně, vlastními slovy, sdělit jeho obsah a
d) hodlá-li podnikat nezletilá osoba, které byla soudem přiznána svéprávnost, nebo u které soud přivolil k souhlasu zákonného zástupce k samostatnému provozování zemědělské výroby, doloží též rozhodnutí soudu o přiznání svéprávnosti nebo přivolení soudu k souhlasu zákonného zástupce.
(2) Fyzická osoba provozující drobné pěstitelské a chovatelské činnosti, anebo prodávající nezpracované rostlinné a živočišné výrobky, nepodléhá evidenci zemědělského podnikatele podle tohoto zákona.
(3) Zemědělskou výrobou včetně hospodaření na vodních plochách se rozumí
a) rostlinná výroba včetně chmelařství, ovocnářství, vinohradnictví a pěstování zeleniny, hub, okrasných rostlin, léčivých a aromatických rostlin s výjimkou pěstování konopí pro léčebné použití a vědecké účely, rostlin pro technické a energetické užití na pozemcích vlastních, pronajatých, nebo užívaných na základě jiného právního důvodu, popřípadě provozovaná bez pozemků,
b) živočišná výroba zahrnující chov hospodářských a jiných zvířat nebo živočichů za účelem získávání, zpracování a výroby živočišných produktů, chov hospodářských zvířat k tahu a chov sportovních a dostihových koní,
c) produkce chovných a plemenných zvířat, využití jejich genetického materiálu a získávání zárodečných produktů, pokud jde o zvířata uvedená v písmenu b),
d) výroba osiv a sadby, školkařských výpěstků a genetického materiálu rostlin,
e) úprava, zpracování a prodej vlastní produkce zemědělské výroby12), pokud je konečným produktem zemědělský produkt uvedený v Příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie,
f) chov ryb, vodních živočichů a pěstování rostlin ve vodním útvaru povrchových vod na pozemcích vlastních, pronajatých nebo užívaných na základě jiného právního důvodu,
g) hospodaření v lese, na pozemcích vlastních, pronajatých, nebo užívaných na základě jiného právního důvodu,
h) hospodaření s vodou pro zemědělské a lesnické účely.
Dále se za zemědělskou výrobu považuje zemědělská činnost stanovená podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky.
(4) Zemědělský podnikatel podle tohoto zákona je oprávněn rovněž poskytovat práce, výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se zemědělskou výrobou a při kterých se využijí prostředky nebo zařízení sloužící zemědělskému podnikateli k zemědělské výrobě.
(5) Zemědělský podnikatel je povinen na žádost obecního úřadu obce s rozšířenou působností prokázat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má na území České republiky sídlo a zahraniční osoba odštěpný závod. Zemědělský podnikatel nemusí prokazovat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má v České republice umístěno sídlo, má-li sídlo totožné se svým bydlištěm, s výjimkou případů, že bydliště je na adrese sídla ohlašovny77), zvláštní matriky77) nebo na adrese sídla správního orgánu78), který úředně zrušil údaj o místu hlášeného pobytu na území České republiky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chcete být uznán jako zemědělský podnikatel, musíte splňovat definici uvedenou v tomto paragrafu, což je důležité pro získání případných podpor nebo pro zápis do evidence zemědělských podnikatelů.
- Fyzická osoba, která chce podnikat v zemědělství, musí být plně svéprávná a mít trvalý pobyt v ČR (nebo doložit vízum/povolení k dlouhodobému pobytu, pokud není občanem ČR nebo EU).
- Cizinci (mimo občanů EU) musí prokázat základní znalost českého jazyka pohovorem na obecním úřadě obce s rozšířenou působností.
- Drobné pěstitelské a chovatelské činnosti nebo prodej nezpracovaných rostlinných a živočišných výrobků nepodléhají evidenci zemědělského podnikatele.
Na co si dát pozor
- Nezletilá osoba může podnikat v zemědělství pouze s rozhodnutím soudu o přiznání svéprávnosti nebo přivolením soudu k souhlasu zákonného zástupce.
- Definice zemědělské výroby je široká a zahrnuje mnoho činností od rostlinné a živočišné výroby až po úpravu, zpracování a prodej vlastní produkce.
- Pěstování konopí pro léčebné použití a vědecké účely je výslovně vyloučeno z definice rostlinné výroby podle tohoto zákona.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2e
Jak soudy aplikují § 2e
Zemědělskou výrobou včetně hospodaření na vodních plochách se podle § 2e odst. 3 písm. b) a c) zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zemědělství“) rozumí mimo jiné živočišná výroba zahrnující chov hospodářských a jiných zvířat či živočichů za účelem získávání, zpracování a výroby živočišných produktů a produkce chovných a plemenných zvířat.
Při posuzování ústavnosti § 2e odst. 1 písm. c) a odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, pak dospěl k závěru, dle něhož již samotná podmínka bezúhonnosti neobstála z hlediska potřebnosti zvoleného prostředku, neboť je nešetrná k základní svobodě podnikat a žádoucího stavu (sledovaného cíle) lze dosáhnout jinak.
Správní orgán I. stupně odmítl provést navržené důkazy bez řádného odůvodnění, nehodnotil předestřenou právní argumentaci a pominul vyhodnocení parametrů tzv. fakultativní výjimky podle ustanovení čl. 13 odst. 1 písm. b) nařízení č. 561/2006 ve vztahu k ustanovení § 2e zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství (dále jen „zákon o zemědělství“), a k vydaným živnostenským oprávněním, které na věc dopadají.
Související
§ 10 Změna a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o ži (Zákon o zrušení státního tabákového mono)§ 2 Způsob určení hlavního předmětu činnosti země (Vyhláška o způsobu určení hlavního předm)§ 5 Posouzení životaschopnosti zemědělského podni (Nařízení vlády o stanovení podmínek pro )§ 2f (Nález Ústavního soudu ze dne 20. června )