§ 41 zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů – Používání biologických činitelů a azbestu
Zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů · 258/2000 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo
Stručně: Paragraf 41 zákona č. 258/2000 Sb. ukládá zaměstnavatelům povinnost hlásit orgánům ochrany veřejného zdraví používání biologických činitelů skupin 2 až 4 a práce s azbestem, přijímat opatření k předcházení rizikům a v případě azbestu získat povolení k takové práci. (§ 41 zákona č. 258/2000 Sb., zákon o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Používání biologických činitelů a azbestu
- Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Hlášení je zaměstnavatel povinen učinit nejméně 30 dnů před zahájením práce a dále vždy, když dojde ke změně ohlášených údajů nebo v…“
- Lhůta nebo doba (odst. 7): „…ochrany veřejného zdraví, že hodlají vykonávat práci s azbestem, a to nejméně 3 dny před jejím zahájením“
- Judikatura: na § 41 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 258/2000 Sb.
(1) Zaměstnavatel je povinen ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví, že budou poprvé používány biologické činitele skupin 2 až 4, upravené zvláštním právním předpisem, a změny ve výkonu takové práce a dále takové práce, při nichž jsou nebo mohou být zaměstnanci exponováni azbestu (dále jen „práce s azbestem“). Hlášení je zaměstnavatel povinen učinit nejméně 30 dnů před zahájením práce a dále vždy, když dojde ke změně ohlášených údajů nebo v případě práce s azbestem ke změně pracovních podmínek, které pravděpodobně budou mít za následek zvýšení expozice azbestového prachu nebo prachu z materiálů, které azbest obsahují; náležitosti hlášení stanoví prováděcí právní předpis97). V případě práce s azbestem je zaměstnavatel povinen k hlášení přiložit také osvědčení o absolvování školení zaměstnanců o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem; náležitosti osvědčení stanoví prováděcí právní předpis112). Povinnost ohlásit práce s expozicí azbestu podle vět první a druhé zaměstnavatel nemá, jde-li o práci s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu33d). Práce s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu a postup při určení ojedinělé a krátkodobé expozice azbestu upraví prováděcí právní předpis.
(2) Zaměstnavatel nebo osoba jím určená musí při stanovení rizika biologického činitele a azbestu postupovat způsobem stanoveným zvláštním právním předpisem.
(3) Zaměstnavatel je povinen přijmout opatření k předcházení a omezení rizik souvisejících s používáním biologických činitelů skupin 2 až 4 a v případě práce s azbestem opatření k předcházení a omezení rizik souvisejících s expozicí azbestu a před jejich přijetím je povinen je projednat s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví. Na základě výsledků projednání vydá příslušný orgán ochrany veřejného zdraví rozhodnutí o povolení práce s azbestem.
(4) Jde-li o laboratoře provádějící diagnostickou službu pro biologické činitele skupiny 4, oznámí zaměstnavatel příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví pouze záměr používat tyto biologické činitele65).
(5) Povinnost podle odstavců 1 až 3 se vztahuje obdobně i na osoby uvedené v § 12 písm. a) až c) a e) zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci84).
(6) Orgány ochrany veřejného zdraví zveřejňují způsobem umožňujícím dálkový přístup seznam zaměstnavatelů a osob podle odstavce 5, které v posledních 3 letech získaly povolení podle odstavce 3.
(7) Osoby uvedené v § 12 písm. d) zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci84) jsou povinny ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví, že hodlají vykonávat práci s azbestem, a to nejméně 3 dny před jejím zahájením. Náležitosti hlášení stanoví prováděcí právní předpis. Povinnost podle věty první osoba nemá, jde-li o práci s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu33d).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zaměstnavatel musí ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví záměr poprvé používat biologické činitele skupin 2 až 4 nebo provádět práce s azbestem, a to nejméně 30 dnů předem.
- Při hlášení práce s azbestem je nutné přiložit osvědčení o školení zaměstnanců k prevenci ohrožení zdraví.
- Zaměstnavatel je povinen stanovit rizika spojená s biologickými činiteli a azbestem a přijmout opatření k jejich omezení, která musí projednat s orgánem ochrany veřejného zdraví.
- Pro práce s azbestem je po projednání opatření s orgánem ochrany veřejného zdraví nutné získat rozhodnutí o povolení.
Na co si dát pozor
- Povinnost hlášení se nevztahuje na práce s azbestem, pokud jde o ojedinělou a krátkodobou expozici.
- Orgány ochrany veřejného zdraví zveřejňují seznam zaměstnavatelů, kteří získali povolení k práci s azbestem, což může být relevantní pro kontrolu dodržování předpisů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 41
Jak soudy aplikují § 41
Stavebníkovi není zřejmé, jak by v řízení měl stavebnímu úřadu prokázat, že bude vytvořeno kontrolované pásmo, budou používány enkapsulační prostředky a tento odpad bude přepravován v utěsněných obalech, dodržení § 41 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném a účinném znění (dále jen „zákon o ochraně veřejného zdraví“), a dodržení minimálních opatření k ochraně zdraví zaměstnanců.
Práce s azbestem je zaměstnavatel (v případě bouracích prací podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba, která nakládá s azbestem) podle § 41 zákona č. 258/2000 Sb., povinen ohlásit nejméně 30 dnů před zahájením příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví - HSHMP - pobočka Jih, Němčická 1112/8, Praha 4. Hlášení prací s azbestem musí obsahovat všechny náležitosti podle § 41 uvedeného zákona ve spojení s § 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty …
Žalobce byl povinen ohlásit prvostupňovému orgánu v souladu s § 41 zákona č. 258/2000 Sb. práce, při nichž jsou nebo mohou být zaměstnanci exponováni azbestu.
Související
§ 7 Tabulka pro výběr osobních ochranných pracovn (Nařízení vlády o bližších podmínkách pos)§ 9 Další požadavky na staveniště (Nařízení vlády o bližších minimálních po)§ 57 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví podmín)§ 29 Sanitární a pomocná zařízení (Nařízení vlády, kterým se stanoví podmín)§ 84 ÚČINNOST (Vyhláška o podrobnostech nakládání s odp)