§ 39 zákon o veřejných dražbách – Smlouva o provedení dražby
Zákon o veřejných dražbách · 26/2000 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 39 zákona o veřejných dražbách stanovuje, že nedobrovolná dražba musí být provedena na základě písemné smlouvy mezi navrhovatelem a dražebníkem, která musí splňovat přesně dané náležitosti a podmínky, jinak je neplatná. Povinná písemná smlouva: Dražba nemůže proběhnout bez písemné smlouvy o provedení dražby, která musí být uzavřena mezi navrhovatelem (tím, kdo dražbu navrhuje) a dražebníkem (tím, kdo dražbu provádí). (§ 39 zákona č. 26/2000 Sb., zákon o veřejných dražbách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Smlouva o provedení dražby
- Týká se: věřitel, vlastník, dlužník, manžel
- Judikatura: na § 39 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 26/2000 Sb.
(1) Dražbu lze provést pouze na základě písemné smlouvy o provedení dražby, kterou uzavře navrhovatel s dražebníkem.
(2) Smlouva o provedení dražby musí obsahovat označení, že jde o dražbu nedobrovolnou, označení navrhovatele, dražebníka a předmětu dražby, nejnižší podání, výši odměny nebo způsob jejího určení či ujednání o tom, že dražba bude provedena bezúplatně. Dále pak musí smlouva o provedení dražby obsahovat i označení vlastníka předmětu dražby, zástavce, je-li osobou odlišnou od vlastníka předmětu dražby a dlužníka, důvod, pro který je navrhováno provedení dražby, a lhůtu, v níž bude odesláno oznámení o uzavření smlouvy o provedení dražby nedobrovolné (dále jen „oznámení o dražbě“).
(3) Přílohou smlouvy musí být listiny dokládající vykonatelnost práva dražebního věřitele, listiny dokládající zajištění pohledávky zástavním právem k předmětu dražby a dále listiny dokládající vznik pohledávky a její splatnost, nevyplývají-li tyto skutečnosti již z listiny dokládající vykonatelnost práva dražebního věřitele.
(4) Je-li dražebník právnickou osobou, nesmí uzavřít smlouvu o provedení dražby s navrhovatelem nedobrovolné dražby, jenž je právnickou osobou dražebníka ovládající, jím ovládanou nebo s ním jednající ve shodě. V případě porušení tohoto ustanovení je smlouva neplatná.
(5) Dražebník nesmí uzavřít smlouvu o provedení dražby s navrhovatelem nedobrovolné dražby, jenž je jeho manžel nebo osobou jemu blízkou. V případě porušení tohoto ustanovení je smlouva neplatná.
(6) Dražebník a navrhovatel nedobrovolné dražby nesmí být totožnou osobou.
(7) Podpisy navrhovatele a dražebníka na smlouvě o provedení dražby musí být úředně ověřeny tak, že tato smlouva musí být navrhovatelem a dražebníkem podepsána před orgánem pověřeným legalizací.
(8) Je-li navrhovatelem dražby osoba, která je povinna při zadávání zakázek postupovat podle zvláštního právního předpisu,14) řídí se její postup směřující k uzavření smlouvy o provedení dražby tímto předpisem; budoucím peněžitým závazkem ze smlouvy jsou předpokládané náklady dražby.
(9) Výši odměny dražebníka sjednanou ve smlouvě o provedení dražby nelze dodatečně zvýšit a důvod, pro který je navrhováno provedení dražby, nelze dodatečně měnit. Přílohy smlouvy o provedení dražby musí být v originále nebo v úředně ověřeném opise a nelze je dodatečně doplňovat, měnit nebo upravovat.
(10) Neobsahuje-li smlouva uzavřená mezi navrhovatelem a dražebníkem stanovené náležitosti, je neplatná. Nedodrží-li dražebník lhůtu pro odeslání oznámení o dražbě, je navrhovatel oprávněn od smlouvy o provedení dražby odstoupit.
(11) Podá-li navrhovatel ohledně téže pohledávky a téhož předmětu dražby návrh na soudní výkon rozhodnutí, nelze smlouvu o provedení nedobrovolné dražby platně uzavřít, a byla-li již tato smlouva uzavřena, stává se podáním návrhu na soudní výkon rozhodnutí podaného za uvedených podmínek navrhovatelem neplatnou.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinná písemná smlouva: Dražba nemůže proběhnout bez písemné smlouvy o provedení dražby, která musí být uzavřena mezi navrhovatelem (tím, kdo dražbu navrhuje) a dražebníkem (tím, kdo dražbu provádí).
- Přesně dané náležitosti: Smlouva musí obsahovat řadu konkrétních informací, jako je označení, že jde o nedobrovolnou dražbu, identifikace navrhovatele, dražebníka, předmětu dražby, nejnižší podání, výše odměny dražebníka, označení vlastníka a dlužníka, důvod dražby a lhůta pro odeslání oznámení o dražbě.
- Přílohy smlouvy: K smlouvě musí být přiloženy originály nebo úředně ověřené opisy listin, které dokládají vykonatelnost práva dražebního věřitele, zajištění pohledávky zástavním právem a vznik a splatnost pohledávky.
- Ověřené podpisy: Podpisy navrhovatele a dražebníka na smlouvě musí být úředně ověřeny, což znamená, že musí být podepsány před orgánem pověřeným legalizací.
Na co si dát pozor
- Neplatnost smlouvy: Pokud smlouva neobsahuje všechny stanovené náležitosti nebo jsou porušeny zákazy týkající se vztahu mezi dražebníkem a navrhovatelem (např. spřízněnost nebo ovládání), je smlouva neplatná.
- Zákaz dodatečných změn: Výši odměny dražebníka a důvod dražby nelze po sjednání ve smlouvě dodatečně měnit. Stejně tak přílohy smlouvy nelze dodatečně doplňovat, měnit nebo upravovat.
- Nezávislost dražebníka: Dražebník nesmí uzavřít smlouvu s navrhovatelem, který je právnickou osobou, kterou dražebník ovládá, je jí ovládán nebo s ní jedná ve shodě. Také nesmí uzavřít smlouvu se svým manželem nebo osobou blízkou, ani být totožnou osobou s navrhovatelem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 39
Jak soudy aplikují § 39
… jinak (než v rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 23. 11. 2011, sp. zn. 21 Cdo 4078/2010) otázka, co se rozumí pod pojmem „důvod, pro který je navrženo provedení dražby“ ve smyslu ustanovení § 40 odst. 2 zákona č. 26/2000 Sb., protože důvodem navržení provedení dražby ve smyslu ustanovení § 40 odst. 2 (ale také § 39 odst. 2) zákona č. 26/2000 Sb. „je zde třeba rozumět vykonatelné soudní rozhodnutí, vykonatelný rozhodčí nález, vykonatelný notářský zápis, který obsahuje náležitosti stanovené zvláštním právním předpisem, anebo jiné vykonatelné rozhodnutí, …
… 3. 2013 a teprve tímto okamžikem nastaly účinky spojené se zahájením insolvenčního řízení, a ani z důvodu, že věřitel jako navrhovatel, který podal ohledně téže pohledávky a téhož předmětu dražby návrh na soudní výkon rozhodnutí, nemohl smlouvu o provedení nedobrovolné dražby platně uzavřít pro rozpor s ustanovením § 39 odst. 11 zákona č. 26/2000 Sb., protože soudcovské zástavní právo na nemovitosti je zvláštním způsobem „exekuce“ vzhledem k tomu, že jeho zřízením nedochází k postižení majetku povinného, ale má pouze funkci zajišťovací.
Současně žalovaný 2) jako navrhovatel dražby a žalovaný 1) jako dražebník byli osobami jednajícími ve shodě ve smyslu ustanovení § 39 odst. 4 zákona č. 26/2000 Sb. (ve znění pozdějších předpisů), a proto je jejich smlouva o provedení dražby neplatná.
Související
§ 39 Smlouva o provedení nucené dražby (Zákon o veřejných dražbách)§ 7 Smlouva o provedení veřejné dražby (Zákon o veřejných dražbách)§ 47 Překážky v konání nucené dražby (Zákon o veřejných dražbách)