§ 22 zákon o vodovodech a kanalizacích – Povinnost veřejné služby provozovatele vodovodu nebo kanalizace
Zákon o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) · 274/2001 Sb. · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 22 zákona o vodovodech a kanalizacích definuje a upravuje povinnost veřejné služby provozovatele vodovodu nebo kanalizace, která spočívá v zajištění dodávek vody nebo odvádění odpadních vod v mimořádných situacích, kdy běžné služby selhávají nebo jsou ohroženy. (§ 22 zákona č. 274/2001 Sb., zákon o vodovodech a kanalizacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povinnost veřejné služby provozovatele vodovodu nebo kanalizace
- Týká se: provozovatel, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Rozhodnutí se vydává na dobu určitou, nejdéle však na dobu 1 roku“
- Odkazuje na: § 26
- Judikatura: na § 22 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 274/2001 Sb.
(1) Veřejnou službou se pro účely tohoto zákona rozumí činnost provozovatele v oboru zásobování vodou, odvádění odpadních vod a jejich čištění, která
a) přesahuje zajišťování běžných služeb podle tohoto zákona a není smluvně zajištěna nebo plněna, zejména činnost při ohrožení veřejného zdraví, životního prostředí, majetku a veřejného pořádku, nebo
b) vznikla ztrátou schopnosti stávajícího provozovatele zajišťovat dodávku vody nebo odvádění odpadních vod podle tohoto zákona.
(2) Povinnost veřejné služby lze uložit provozovateli, který má k jejímu zajištění vytvořeny potřebné podmínky; tato povinnost vzniká rozhodnutím příslušného orgánu veřejné správy (§ 26 až 28). Rozhodnutí se vydává na dobu určitou, nejdéle však na dobu 1 roku. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(3) Po dobu vykonávání povinnosti veřejné služby přechází právo na vodné a stočné na toho, komu je tato povinnost uložena. V případě provozně souvisejícího vodovodu nebo kanalizace, při jejichž provozování nelze vybírat vodné a stočné, hradí prokázané náklady vzniklé rozhodnutím určenému provozovateli vlastník, popřípadě provozovatel, který pitnou vodu odebírá nebo odpadní vody předává.
(4) Vlastník vodovodu nebo kanalizace je povinen umožnit provozovateli plnění povinnosti veřejné služby podle odstavce 2.
(5) V případech podle odstavce 1 písm. a), které se netýkají provozu vodovodů nebo kanalizací, hradí prokázané náklady vzniklé rozhodnutím příslušného orgánu veřejné správy o uložení povinnosti veřejné služby tento orgán veřejné správy.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud dojde k ohrožení veřejného zdraví, životního prostředí, majetku nebo veřejného pořádku, nebo pokud stávající provozovatel přestane být schopen zajišťovat dodávku vody či odvádění odpadních vod, může být jinému provozovateli uložena povinnost zajistit tyto služby.
- Tato povinnost je uložena rozhodnutím příslušného orgánu veřejné správy na dobu nejvýše jednoho roku a provozovatel, kterému je uložena, musí mít pro její zajištění potřebné podmínky.
- Provozovatel, kterému je uložena povinnost veřejné služby, přebírá právo na výběr vodného a stočného. V případě, že nelze vodné a stočné vybírat, hradí prokázané náklady vlastník vodovodu/kanalizace nebo provozovatel, který vodu odebírá/odpadní vody předává.
- Vlastník vodovodu nebo kanalizace je povinen umožnit provozovateli plnění této povinnosti.
Na co si dát pozor
- Rozhodnutí o uložení povinnosti veřejné služby má okamžitou platnost, odvolání proti němu nemá odkladný účinek.
- V určitých případech, kdy se povinnost veřejné služby netýká přímo provozu vodovodů nebo kanalizací (ale souvisí s ohrožením), hradí prokázané náklady orgán veřejné správy, který povinnost uložil.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
… občanský soudní řád, (dále jen „o. s. ř.“) naléhavý právní zájem na určení vlastnického práva žalované k vodovodu a kanalizaci a zda je v tomto řízení aktivně věcně legitimována; to za předpokladu, že jí příslušný správní orgán uložil povinnost veřejné služby zajišťovat dodávku vody a odvádění odpadních vod ve smyslu § 22 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o vodovodech a kanalizacích“) a žalovaná své vlastnictví k tomuto vodovodu a kanalizaci …
Odvolací soud, který se plně ztotožnil se skutkovými i právními závěry učiněnými soudem prvního stupně k námitce stěžovatelky uvedl, že obecná povinnost vlastníka, potažmo provozovatele, odvádět a čistit srážkové vody vyplývá mimo jiné z ustanovení § 2, § 8, § 9 a § 22 zákona č. 274/2001 Sb., zákon o vodovodech a kanalizacích, v tehdy platném znění (dále jen "zákon o vodovodech a kanalizacích"), z jeho prováděcích předpisů a předpisů souvisejících.
… a o změně dalších zákonů; nárokem držitele licence vydané pro podnikání v energetických odvětvích podle § 12 odst. 4 a § 13 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů; nárokem provozovatele vodovodu nebo kanalizace podle § 22 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů. .
Související
§ 13 Přechodná ustanovení (Zákon o podpoře nízkoemisních vozidel pr)§ 76 Výběr provozovatele veřejné telekomunikační s (Zákon o telekomunikacích a o změně další)§ 83 Telekomunikační tajemství a ochrana osobních (Zákon o telekomunikacích a o změně další)§ 66a Srovnávací nástroj (Zákon o elektronických komunikacích a o )§ 25 (Zákon o telekomunikacích a o změně další)