Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21a

§ 21a zákon ČNR o Policii České republiky – Oprávnění rozhodnout o vykázání ze společného obydlí a zákazu vstupu do něj

Zákon České národní rady o Policii České republiky · 283/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 21a zákona 283/1991 Sb. dává policistovi oprávnění vykázat osobu ze společného obydlí a jeho bezprostředního okolí, pokud existuje důvodné podezření, že tato osoba spáchá nebezpečný útok proti životu, zdraví, svobodě nebo zvlášť závažný útok proti lidské důstojnosti. Policista může vykázat osobu z bytu nebo domu, který obývá s ohroženou osobou, a to včetně zákazu návratu do těchto prostor. (§ 21a zákona č. 283/1991 Sb., zákon ČNR o Policii České republiky, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oprávnění rozhodnout o vykázání ze společného obydlí a zákazu vstupu do něj
  • Týká se: zaměstnavatel, provozovatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „Osoba, proti níž vykázání směřuje (dále jen „vykázaná osoba“), je poté povinna neprodleně opustit místo, na které se rozhodnutí o vykázání vztahuje.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „O provedených úkonech a opatřeních sepíše policista neprodleně úřední záznam.“
  • Judikatura: na § 21a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 283/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Lze-li na základě zjištěných skutečností, zejména s ohledem na předcházející útoky, důvodně předpokládat, že dojde k nebezpečnému útoku proti životu, zdraví, svobodě nebo zvlášť závažnému útoku proti lidské důstojnosti, je policista oprávněn toho, kdo je podezřelý z takového jednání, vykázat z bytu nebo domu společně obývaného s ohroženou osobou (dále jen „společné obydlí“), jakož i z jeho bezprostředního okolí. Součástí vykázání je rovněž zákaz návratu do vymezených prostor. Toto rozhodnutí je účinné v okamžiku, kdy bylo prokazatelně sděleno osobě, proti které směřuje. Osoba, proti níž vykázání směřuje (dále jen „vykázaná osoba“), je poté povinna neprodleně opustit místo, na které se rozhodnutí o vykázání vztahuje.

(2) Není-li ten, vůči komu směřuje opatření podle odstavce 1, v době policejního zákroku přítomen ve společném obydlí, je policista takové osobě oprávněn zakázat vstup do společného obydlí, jakož i do jeho bezprostředního okolí, a to i v době jeho nepřítomnosti. Toto rozhodnutí je účinné v okamžiku, kdy se o něm osoba, proti které směřuje, dozví. Osoba, které byl zakázán vstup do společného obydlí, poté nesmí vstupovat na místo, na které se toto rozhodnutí vztahuje.

(3) Rozhodne-li policista o vykázání osoby ze společného obydlí nebo o zákazu vstupu do něj podle odstavce 1 nebo 2 (dále jen „vykázání“), vždy specifikuje prostor, na který se tato omezení vztahují, a stanoví rozsah bezprostředního okolí společného obydlí. O takto stanoveném prostoru je policista vykázanou osobu povinen poučit. Územní rozsah vykázání se určí podle míry požadavku účinné preventivní ochrany osoby ohrožené útokem podle odstavce 1 (dále jen „ohrožená osoba“).

(4) Pokud je vykázání spojeno s ohrožením provozu objektu nebo znemožněním výkonu zaměstnání vykázané osoby podle zvláštního zákona8f), je o této skutečnosti třeba bezodkladně vyrozumět zaměstnavatele nebo provozovatele objektu, který přijme příslušná opatření k náhradnímu zajištění provozu objektu.

(5) Při provádění úkonů souvisejících s vydáním rozhodnutí o vykázání je policista povinen zajistit přítomnost nezúčastněné osoby, ledaže hrozí nebezpečí z prodlení.

(6) O provedených úkonech a opatřeních sepíše policista neprodleně úřední záznam.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Policista může vykázat osobu z bytu nebo domu, který obývá s ohroženou osobou, a to včetně zákazu návratu do těchto prostor.
  • Rozhodnutí o vykázání je účinné okamžikem, kdy je prokazatelně sděleno vykázané osobě, která pak musí neprodleně opustit vymezené prostory.
  • Pokud vykázaná osoba není v době zákroku přítomna, policista jí může zakázat vstup do společného obydlí a jeho okolí, přičemž rozhodnutí je účinné, jakmile se o něm dozví.
  • Policista vždy přesně určí, na jaké prostory se vykázání vztahuje a jaký je rozsah bezprostředního okolí, a o tom vykázanou osobu poučí.

Na co si dát pozor

  • Při rozhodování o vykázání se policista řídí zjištěnými skutečnostmi, zejména předchozími útoky.
  • Je-li vykázání spojeno s ohrožením provozu objektu nebo znemožněním výkonu zaměstnání, musí být bezodkladně vyrozuměn zaměstnavatel nebo provozovatel objektu.
  • Při provádění úkonů souvisejících s vykázáním je policista povinen zajistit přítomnost nezúčastněné osoby, pokud nehrozí nebezpečí z prodlení.
  • O všech provedených úkonech a opatřeních musí policista neprodleně sepsat úřední záznam.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21a

5
ÚS
Ústavní soud
3. 9. 2009
ÚS
Ústavní soud
17. 7. 2009
ÚS
Ústavní soud
17. 6. 2009
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 10. 2012
NSS
Nejvyšší správní soud
17. 9. 2008

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21a zákona 283/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21a

V tomto podání stěžovatel také namítl, že podle § 21a odst. 5 zákona o policii (poznámka:

III.ÚS 346/09 · Ústavní soud · 3. 9. 2009

Rozhodnutím Policie České republiky, Obvodního oddělení Chlumec nad Cidlinou, ze dne 27. listopadu 2008 č. j. ORHK-15355-4/ČJ-2008-12 byl stěžovateli zakázán podle § 21a odst. 2 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, vstup do společného obydlí v Převýšově č. p. 60, jakož i do bezprostředního okolí, tj. do veškerých budov a prostorů souvisejících s obývanou částí rodinného domu a jeho pozemku ohraničeného plotem, na dobu 10 dnů.

II.ÚS 96/09 · Ústavní soud · 17. 7. 2009

Rozhodnutím Policie ČR, Obvodního ředitelství Praha II byl stěžovateli dle § 21a odst. 2 zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zakázán vstup do společného obydlí stěžovatele a jeho manželky, jakož i do jeho bezprostředního okolí, na dobu 10 dnů.

II.ÚS 2930/08 · Ústavní soud · 17. 6. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.