§ 13i zákon o státním zastupitelství – Povinnost příslušného orgánu správy…
Zákon o státním zastupitelství · 283/1993 Sb. · Procesní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 13i zákona o státním zastupitelství stanovuje povinnost příslušného orgánu správy státního zastupitelství podat návrh na zahájení kárného řízení proti státnímu zástupci, pokud zjistí okolnosti nasvědčující kárnému provinění nebo nezpůsobilosti k výkonu funkce, a zároveň řeší vztah mezi tímto návrhem a návrhem ministra spravedlnosti. (§ 13i zákona č. 283/1993 Sb., zákon o státním zastupitelství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Zjistí-li příslušný orgán správy státního zastupitelství okolnosti nasvědčující tomu, že se státní zástupce nebo vedoucí státní zástupce dopustil kárného provinění, podá návrh na zahájení kárného řízení, nelze-li věc vyřídit podle § 31 odst. 1; návrh na zahájení řízení podle zákona upravujícího řízení ve věcech státních zástupců podá též, nasvědčují-li zjištěné okolnosti tomu, že státní zástupce je nezpůsobilý k výkonu funkce podle § 26.
(2) Ministr spravedlnosti nemůže pro totéž jednání podat návrh na zahájení kárného řízení podle odstavce 1 a návrh podle § 9 odst. 6. Konečné rozhodnutí ve věci o návrhu na zahájení kárného řízení nebo o návrhu podle § 9 odst. 6 vytváří překážku věci rozhodnuté.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud orgán správy státního zastupitelství (např. krajský nebo okresní státní zástupce, jak je naznačeno v okolních paragrafech) zjistí, že státní zástupce se mohl dopustit kárného provinění, musí podat návrh na zahájení kárného řízení, pokud nelze věc vyřešit jinak (podle § 31 odst. 1, který není součástí dodaného textu).
- Stejně tak musí tento orgán podat návrh na zahájení řízení, pokud existují indicie, že státní zástupce je nezpůsobilý k výkonu funkce (podle § 26, který není součástí dodaného textu).
- Ministr spravedlnosti nemůže podat návrh na zahájení kárného řízení pro stejné jednání, pro které již podal návrh orgán správy státního zastupitelství, a naopak.
- Jakmile je o takovém návrhu jednou pravomocně rozhodnuto, nelze pro stejné jednání podat další návrh (platí princip překážky věci rozhodnuté).
Na co si dát pozor
- Paragraf zdůrazňuje povinnost orgánů správy státního zastupitelství aktivně řešit potenciální kárná provinění nebo nezpůsobilost státních zástupců.
- Zajišťuje se, aby stejné jednání státního zástupce nebylo opakovaně projednáváno v kárném řízení různými subjekty.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13i
Jak soudy aplikují § 13i
: [1] Navrhovatel, nejvyšší státní zástupce, podal kárnou žalobu proti kárně obviněnému státnímu zástupci Vrchního státního zastupitelství v Praze, ve které namítá jeho kárné provinění podle § 13i zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství a § 8 odst. 5 písm. a) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů. [2] Podle rozvrhu práce Nejvyššího správního soudu projednává tuto věc kárný senát č. 12 pro řízení ve věcech státních zástupců, a to ve složení z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové, JUDr. Jana …
Podle § 13i zákona č. 283/1993 sb., o státním zastupitelství, zjistí-li příslušný orgán správy státního zastupitelství, že státní zástupce zaviněně porušil povinnosti státního zástupce nebo svým chováním nebo jednáním ohrozil důvěru v činnost státního zastupitelství, v odbornost jeho postupu, anebo jím snížil vážnost a důstojnost funkce státního zástupce, podá návrh na zahájení kárného řízení podle zvláštního předpisu.
Za této situace považuje kárný senát za jedině možné, aby za stát v případě přiznání nákladů vzniklých v souvislosti s kárným řízením jednala ta organizační složka státu, jejíž vedoucí jako orgán k tomu zákonem pověřeným (§ 13i zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, § 8 odst. 5 zákona č. 7/2002 Sb.) podal návrh na zahájení kárného řízení a vyjádřil tak zájem na řádném výkonu povinností v soustavě státního zastupitelství (k povaze návrhu na zahájení kárného řízení se státním zástupcem srov. též nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 182/05 ze dne …