§ 16b zákon o státním zastupitelství – Stížnosti
Zákon o státním zastupitelství · 283/1993 Sb. · Procesní právo
Stručně: Paragraf 16b zákona o státním zastupitelství upravuje právo každého podat stížnost na průtahy nebo nevhodné chování státních zástupců a zaměstnanců státního zastupitelství a stanovuje pravidla pro její vyřízení. Můžete si stěžovat, pokud máte pocit, že státní zastupitelství nejedná dostatečně rychle (průtahy) nebo že se k vám státní zástupce či jiný zaměstnanec choval nevhodně. (§ 16b zákona č. 283/1993 Sb., zákon o státním zastupitelství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stížnosti
- Týká se: státní zástupce, zaměstnanec, žalobce, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…jinak použijí ustanovení upravující podání státnímu zastupitelství s tím, že lhůtu 2 měsíců, uvedenou v § 16a odst“
- Odkazuje na: § 16a
- Judikatura: na § 16b odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/1993 Sb.
(1) Každý je oprávněn podat stížnost na průtahy při plnění úkolů státního zastupitelství nebo na nevhodné chování státních zástupců, vyšších úředníků a ostatních zaměstnanců státního zastupitelství; proti evropskému pověřenému žalobci lze podat pouze stížnost na nevhodné chování.
(2) K vyřízení stížnosti je příslušný vedoucí státní zástupce, který je nadřízen státnímu zástupci, proti němuž stížnost směřuje; je též příslušný k vyřízení stížnosti směřující proti zaměstnanci státního zastupitelství nebo vyššímu úředníkovi, v jehož čele stojí. K vyřízení stížnosti směřující proti nejvyššímu státnímu zástupci je příslušný ministr spravedlnosti. Stížnost se podává u toho, kdo je příslušný k jejímu vyřízení.
(3) Ten, kdo je příslušný k vyřízení stížnosti, je povinen přešetřit skutečnosti ve stížnosti uvedené; vyžaduje-li to řádné prošetření stížnosti, vyslechne stěžovatele, osoby, proti nimž stížnost směřuje, popřípadě požádá o vyjádření další osoby, které mohou přispět k objasnění věci. Pokud byla stížnost shledána důvodnou nebo částečně důvodnou, sdělí stěžovateli v rámci vyrozumění o vyřízení stížnosti, jaká opatření byla přijata pro odstranění zjištěných závad.
(4) Je-li v téže věci podána stejným stěžovatelem další stížnost, aniž by obsahovala nové skutečnosti, stížnost se bez dalšího šetření založí a stěžovatel se již nevyrozumívá; na to je třeba stěžovatele v odpovědi na předchozí stížnost upozornit.
(5) Na podávání a vyřizování stížností se jinak použijí ustanovení upravující podání státnímu zastupitelství s tím, že lhůtu 2 měsíců, uvedenou v § 16a odst. 6 nelze v tomto řízení překročit, a že k přezkoumání vyřízení stížnosti je příslušný vedoucí státní zástupce nadřízený vedoucímu státnímu zástupci, který stížnost vyřizoval, a pokud stížnost vyřizoval nejvyšší státní zástupce nebo ministerstvo, ministr spravedlnosti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Můžete si stěžovat, pokud máte pocit, že státní zastupitelství nejedná dostatečně rychle (průtahy) nebo že se k vám státní zástupce či jiný zaměstnanec choval nevhodně.
- Stížnost se podává přímo tomu, kdo ji bude vyřizovat, což je obvykle nadřízený vedoucí státní zástupce. V případě stížnosti na nejvyššího státního zástupce je příslušný ministr spravedlnosti.
- Příslušná osoba je povinna stížnost prošetřit, případně vyslechnout stěžovatele a dotčené osoby. Pokud je stížnost shledána důvodnou, musí stěžovateli sdělit, jaká opatření byla přijata.
- Pokud podáte opakovanou stížnost na stejnou věc bez nových skutečností, nebude se již dále prošetřovat a nebudete o ní vyrozuměni; na to vás musí upozornit v odpovědi na předchozí stížnost.
Na co si dát pozor
- Stížnost musí obsahovat potřebné náležitosti (kdo ji podává, v jaké věci, důvody, čeho se domáhá a podpis), jinak může být bez prošetření založena.
- Lhůta pro vyřízení stížnosti je 2 měsíce a nelze ji překročit.
- Proti vyřízení stížnosti je možné podat přezkum k nadřízenému vedoucímu státnímu zástupci, nebo k ministru spravedlnosti, pokud stížnost vyřizoval nejvyšší státní zástupce nebo ministerstvo.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 16b
Jak soudy aplikují § 16b
V napadeném vyrozumění nejvyšší státní zástupce vyhodnotil podle obsahu podání stěžovatelů nazvané "Oznámení o skutečnostech nasvědčujících spáchání trestných činů skupinou státních zástupců" jako žádost o přezkoumání správnosti vyřízení stížnosti podle § 16b zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů.
Stěžovatelka tak dne 20. 12. 2020 podala stížnost na průtahy v postupu státní zástupkyně MSZ dle § 16b odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o státním zastupitelství"), a rovněž podnět k výkonu dohledu dle § 12d odst. 1 zákona o státním zastupitelství.
Podle již ustálené rozhodovací praxe Ústavního soudu je v těchto věcech pro splnění podmínek řízení o ústavní stížnosti nutné vyčerpat stížnost ve smyslu § 16b zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů k příslušnému vedoucímu státnímu zástupci - tedy Městskému státnímu zástupci v Praze.
Související
§ 67e Vyřizování stížností v pracovněprávních věcec (Zákon o námořní plavbě)§ 93 STÍŽNOSTI (Zákon o zdravotních službách a podmínkác)§ 17 Stížnosti, oznámení a podněty pracujících (Vyhláška federálního ministerstva spojů,)§ 25 Systém vyřizování stížností (Zákon o spotřebitelském úvěru)§ 30 Stížnosti (Zákon soudní řád správní)