§ 16a zákon o státním zastupitelství – Přijímání a vyřizování podání
Zákon o státním zastupitelství · 283/1993 Sb. · Procesní právo
Stručně: Paragraf 16a zákona o státním zastupitelství upravuje způsob, jakým státní zastupitelství přijímá a vyřizuje podání od občanů, stanovuje náležitosti těchto podání a postup státního zastupitelství v případě, že podání není úplné nebo není v jeho působnosti. Podání státnímu zastupitelství lze učinit různými formami (písemně, e-mailem, ústně do protokolu), přičemž vždy se posuzuje jeho obsah, nikoli forma. (§ 16a zákona č. 283/1993 Sb., zákon o státním zastupitelství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přijímání a vyřizování podání
- Týká se: žalobce
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…vyřízení je příslušný jiný státní orgán, státní zastupitelství, jemuž bylo učiněno, neprodleně podání zašle tomu, kdo je učinil, a vyrozumí ho podle povahy věci o tom, na koho se…“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…podání je státní zastupitelství povinno o způsobu vyřízení vyrozumět nejpozději do 2 měsíců od doručení podání nebo jeho vrácení vyšším státním zastupitelstvím toho, kdo je…“
- Judikatura: na § 16a odkazuje 83 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/1993 Sb.
(1) Podání se posuzuje podle jeho obsahu; lze je učinit písemně, telegraficky, telefaxem, dálnopisem, prostředky elektronické pošty nebo ústně do protokolu.
(2) Z podání musí být patrno, kdo je podává, v jaké věci, jaké jsou jeho důvody a čeho se ten, kdo je učinil, po státním zastupitelství domáhá; podání musí být podepsáno. Nemá-li podání některou z uvedených náležitostí a není-li ani po upozornění ve stanovené lhůtě tím, kdo podání učinil, doplněno, státní zastupitelství je bez opatření založí. Anonymní podání se přešetřují jen tehdy, pokud obsahují dostatečné údaje pro to, aby jejich obsah bylo možno prověřit; jinak se podání bez opatření založí.
(3) Není-li k vyřízení podání příslušné státní zastupitelství, jemuž bylo podání učiněno, a z obsahu podání vyplývá, že k jeho vyřízení je příslušné jiné státní zastupitelství nebo Úřad evropského veřejného žalobce, postoupí podání tomuto státnímu zastupitelství nebo Úřadu evropského veřejného žalobce a toho, kdo podání podal, o tom vyrozumí.
(4) Není-li vyřízení podání v působnosti státního zastupitelství a k jeho vyřízení je příslušný jiný státní orgán, státní zastupitelství, jemuž bylo učiněno, neprodleně podání zašle tomu, kdo je učinil, a vyrozumí ho podle povahy věci o tom, na koho se má obrátit. Jestliže z obsahu podání příslušnost nevyplývá a jeho obsah zjevně nesouvisí s činností státního zastupitelství, státní zastupitelství o tom vyrozumí toho, kdo podání učinil, a podání založí.
(5) Obsahuje-li podání potřebné náležitosti a jeho vyřízení je v působnosti státního zastupitelství, jemuž bylo učiněno, státní zastupitelství jeho důvodnost přezkoumá. Zjistí-li porušení zákona nebo jiného právního předpisu, přijme v rámci své působnosti příslušná opatření ke zjednání nápravy.
(6) Po přezkoumání důvodnosti podání je státní zastupitelství povinno o způsobu vyřízení vyrozumět nejpozději do 2 měsíců od doručení podání nebo jeho vrácení vyšším státním zastupitelstvím toho, kdo je učinil; tuto lhůtu lze překročit jen tehdy, pokud v jejím průběhu nelze získat podklady potřebné pro vyřízení podání, o tom je potřeba toho, kdo podání učinil, písemně vyrozumět.
(7) Není-li ten, kdo podání učinil, se způsobem vyřízení spokojen, může požádat o přezkoumání vyřízení podání nejblíže vyšší státní zastupitelství, jehož rozhodnutí v téže věci je konečné. O tom je třeba toho, kdo podání podal, vždy poučit. Pokud žádost o přezkoumání postupu státního zastupitelství obsahuje nové skutečnosti, jež by samy o sobě nebo ve spojení s jinými mohly odůvodnit jiné posouzení věci, nejblíže vyšší státní zastupitelství vrátí věc nižšímu státnímu zastupitelství k opětovnému přezkoumání.
(8) Ustanovení odstavců 1 až 7 se nepoužijí na podání činěná státnímu zastupitelství podle zvláštního právního předpisu.5e)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Podání státnímu zastupitelství lze učinit různými formami (písemně, e-mailem, ústně do protokolu), přičemž vždy se posuzuje jeho obsah, nikoli forma.
- Podání musí obsahovat základní údaje o tom, kdo je podává, v jaké věci, jaké jsou důvody a čeho se domáhá, a musí být podepsáno; jinak může být založeno bez dalšího opatření.
- Pokud státní zastupitelství není příslušné k vyřízení podání, postoupí jej příslušnému orgánu (jinému státnímu zastupitelství, Úřadu evropského veřejného žalobce nebo jinému státnímu orgánu) a informuje o tom podatele.
- Státní zastupitelství je povinno přezkoumat důvodnost podání a o způsobu vyřízení informovat podatele do dvou měsíců, s možností prodloužení lhůty v odůvodněných případech.
Na co si dát pozor
- Je důležité, aby podání obsahovalo všechny požadované náležitosti (kdo, v jaké věci, důvody, čeho se domáhá, podpis), jinak hrozí, že bude založeno bez vyřízení.
- Anonymní podání se prověřují pouze tehdy, pokud obsahují dostatečné údaje pro ověření jejich obsahu.
- Pokud nejste spokojeni se způsobem vyřízení podání, můžete požádat o přezkoumání nejblíže vyšší státní zastupitelství, jehož rozhodnutí je konečné.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 16a
Jak soudy aplikují § 16a
Rozhodnutí tedy otázku neřeší [Nejvyšší soud – v souvislosti s námitkou dovolatelky, že odvolací soud opomenul ustanovení § 16a odst. 2 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, které stanoví povinnost vyřizovat anonymní podání – pouze poukázal, že „nedůstojné praktiky“ vůči žalobkyni odvolací soud neshledal jen v prověřování anonymních podnětů, ale „svůj závěr, že dlouhodobý postup žalované vůči žalobkyni byl zneužitím výkonu práv ze strany nadřízeného státního zastupitelství a projevem …
Vytýká-li dovolatelka odvolacímu soudu, že opomenul ustanovení § 16a odst. 2 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, které stanoví povinnost vyřizovat anonymní podání, pak přehlíží, že „nedůstojné praktiky“ vůči žalobkyni odvolací soud neshledal jen v prověřování anonymních podnětů, ale též ve využívání zvukových záznamů z pracovních porad Okresního státního zastupitelství v Ostravě pořízených bez vědomí a souhlasu žalobkyně a tajně pořízených kopií docházky.
Druhé oznámení neobsahuje žádné nové skutečnosti, proto bylo založeno bez dalšího opatření s odkazem na § 16a odst. 4 věta druhá zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZSZ).
Související
§ 5 Návrh na registraci zřízení a provozování zas (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 3 Administrativní postupy (Vyhláška o způsobu plnění pravidel obezř)§ 7 Účinnost (Vyhláška o provedení některých ustanoven)§ 14 Sazebník správních poplatků (Zákon České národní rady o správních po)§ 14 KATALOG PRACÍ A FUNKCÍ (Nařízení vlády České a Slovenské Federat)