§ 31 zákon o státním zastupitelství – Drobné nedostatky a poklesky může orgán správy…
Zákon o státním zastupitelství · 283/1993 Sb. · Procesní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 31 zákona o státním zastupitelství umožňuje orgánu správy státního zastupitelství písemně vytknout státnímu zástupci nebo vedoucímu státnímu zástupci drobné nedostatky a poklesky, aniž by musel zahájit kárné řízení. Místo formálního kárného řízení, které by mohlo vést k závažnějším postihům (jako je snížení platu nebo odvolání z funkce), lze menší pochybení řešit méně formální písemnou výtkou. (§ 31 zákona č. 283/1993 Sb., zákon o státním zastupitelství, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: státní zástupce, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…nebo vedoucí státní zástupce, kterému byla výtka uložena, může proti výtce podat do 30 dnů od jejího doručení námitky podle zákona upravujícího řízení ve věcech státních…“
- Judikatura: na § 31 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/1993 Sb.
(1) Drobné nedostatky a poklesky může orgán správy státního zastupitelství, který je oprávněn podat návrh na zahájení kárného řízení, státnímu zástupci nebo vedoucímu státnímu zástupci písemně vytknout, aniž by podal návrh na zahájení kárného řízení.
(2) Pokud výtku uložil vedoucí státní zástupce, doručí ji též ministerstvu a nadřízenému vedoucímu státnímu zástupci, který je též oprávněn výtku uložit.
(3) Státní zástupce nebo vedoucí státní zástupce, kterému byla výtka uložena, může proti výtce podat do 30 dnů od jejího doručení námitky podle zákona upravujícího řízení ve věcech státních zástupců.
(4) Námitky proti výtce může ve prospěch i v neprospěch státního zástupce a vedoucího státního zástupce, kterému byla výtka uložena, podat též orgán správy státního zastupitelství, pokud se mu výtka doručuje; lhůta podle odstavce 3 se počítá od doručení výtky tomuto orgánu.
(5) Žaloba proti výtce není přípustná.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Místo formálního kárného řízení, které by mohlo vést k závažnějším postihům (jako je snížení platu nebo odvolání z funkce), lze menší pochybení řešit méně formální písemnou výtkou.
- Proti této výtce se může dotčený státní zástupce nebo vedoucí státní zástupce bránit podáním námitek ve lhůtě 30 dnů.
- Výtka uložená vedoucím státním zástupcem se oznamuje i vyšším orgánům (ministerstvu a nadřízenému vedoucímu státnímu zástupci), které ji mohou také uložit.
- Podání námitek proti výtce zastavuje běh promlčecí lhůty pro kárné provinění, pokud by se jednalo o týž skutek.
Na co si dát pozor
- Proti samotné výtce nelze podat žalobu, což znamená, že soudní přezkum výtky není možný.
- Lhůta pro podání námitek je striktních 30 dnů od doručení výtky.
- Námitky proti výtce může podat i orgán správy státního zastupitelství, a to jak ve prospěch, tak i v neprospěch dotčeného státního zástupce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 31
Jak soudy aplikují § 31
… jednání konaném dne 30. ledna 2002 v Brně svým rozhodnutím tak, že Mgr. A. Z. je vinen závažným kárným proviněním podle § 27 odst. 2 zák. č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, § 2 odst. 2 zák. č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců, ve znění pozdějších předpisů, za užití § 31 odst. 1, odst. 2 zák. č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů.
Žalovaná jakožto krajská státní zástupkyně udělila dne 15. 7. 2024 žalobci výtku podle § 31 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství ve znění účinném do 31. 12. 2024 (ve výtce je nesprávně uvedeno § 30 odst. 3 zákona o státním zastupitelství, oba účastníci se ale shodli, že se jednalo o zjevnou nesprávnost).
Státnímu zástupci Krajského státního zastupitelství v Praze Mgr. Milanu Matouškovi byla krajským státním zástupcem v Praze uložena dne 24. dubna 2025 pod sp. zn. 2 Spr 161/2025 podle § 31 odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství (dále jen ZoSZ), výtka, kterou oproti podpisu vlastnoručně převzal dne 25. dubna 2025. Výtka byla uložena zjednodušeně řečeno proto, že během nařízené pracovní pohotovosti ztratil služební mobilní telefon a na vzniklou situaci adekvátně nereagoval, když nezabezpečil náhradní kontakt na svou osobu a ztrátu …