§ 101 stavební zákon – Stanovisko nadřízeného orgánu
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 101 stavebního zákona upravuje proces získávání stanoviska od nadřízeného orgánu k návrhům zásad územního rozvoje a územních plánů, které je důležité pro koordinaci území a soulad s vyššími plány. Pořizovatel (ten, kdo připravuje územní plán nebo zásady územního rozvoje) musí zaslat nadřízenému orgánu podklady, jako jsou vyhodnocení připomínek a stanovisek, aby nadřízený orgán mohl vydat své stanovisko. (§ 101 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stanovisko nadřízeného orgánu
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací ve lhůtě 30 dnů od obdržení podkladů podle odstavce 1“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…důvodů usnesením, které se pouze poznamenává do spisu, prodloužit, nejdéle však o 30 dnů“
- Judikatura: na § 101 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Stanovisko nadřízeného orgánu“ podle zákona?
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.
(1) Pořizovatel zásad územního rozvoje a územního plánu zašle návrh vyhodnocení připomínek, výsledky konzultací a návrh vyhodnocení stanovisek, popřípadě výsledky řešení rozporů a návrh výběru nejvhodnější varianty nadřízenému orgánu.
(2) Nadřízený orgán zašle pořizovateli stanovisko k návrhu zásad územního rozvoje nebo územního plánu z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a souladu s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací ve lhůtě 30 dnů od obdržení podkladů podle odstavce 1. Nejde-li o změnu územního plánu, lhůtu podle věty první lze ze závažných důvodů usnesením, které se pouze poznamenává do spisu, prodloužit, nejdéle však o 30 dnů. Nadřízený orgán vyrozumí bezodkladně pořizovatele o prodloužení lhůty.
(3) Neuplatní-li nadřízený orgán stanovisko ve lhůtě podle odstavce 2 věty první, nebo ve lhůtě prodloužené, je možné zásady územního rozvoje nebo územní plán vydat i bez jeho stanoviska.
(4) Upozorní-li nadřízený orgán ve svém stanovisku pořizovatele na nedostatky z hledisek uvedených v odstavci 2, lze návrh předložit schvalujícímu orgánu ke schválení až na základě potvrzení nadřízeného orgánu o odstranění nedostatků.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pořizovatel (ten, kdo připravuje územní plán nebo zásady územního rozvoje) musí zaslat nadřízenému orgánu podklady, jako jsou vyhodnocení připomínek a stanovisek, aby nadřízený orgán mohl vydat své stanovisko.
- Nadřízený orgán posuzuje návrh z hlediska koordinace využívání území v širších souvislostech a souladu s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací.
- Nadřízený orgán má na vydání stanoviska 30 dnů, přičemž tuto lhůtu lze ve výjimečných případech prodloužit o dalších 30 dnů, pokud se nejedná o změnu územního plánu.
- Pokud nadřízený orgán stanovisko nevydá včas, může být územně plánovací dokumentace vydána i bez něj.
Na co si dát pozor
- Pokud nadřízený orgán ve svém stanovisku upozorní na nedostatky, nelze návrh předložit ke schválení, dokud nadřízený orgán nepotvrdí, že nedostatky byly odstraněny.
- Prodloužení lhůty pro vydání stanoviska nadřízeným orgánem je možné pouze ze závažných důvodů a pouze u zásad územního rozvoje nebo územního plánu, nikoli u jejich změn.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 101
Jak soudy aplikují § 101
Lze tedy očekávat, že nový územní plán nebude přijat v nejbližší době, neboť jeho návrh by měl být následně ještě veřejně projednán, stěžovatelka by měla vypořádat připomínky k tomuto návrhu, rozhodnout o námitkách anebo by mělo být vydáno stanovisko nadřízeného orgánu (§ 96 až § 101 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon).
Právní otázky
Související
§ 149 Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem (Zákon správní řád)§ 15 Podklady pro stanovisko nadřízeného orgánu (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 15 Podklady pro stanovisko nadřízeného orgánu (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 5 Povinnosti nadřízeného orgánu investora (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 13 Souborné stanovisko (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )