Co znamená „Stanovisko nadřízeného orgánu“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pořizovatel (ten, kdo připravuje územní plán nebo zásady územního rozvoje) musí zaslat nadřízenému orgánu podklady, jako jsou vyhodnocení připomínek a stanovisek, aby nadřízený orgán mohl vydat své stanovisko.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 101 zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 101 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 8. 12. 2025
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací ve lhůtě 30 dnů od obdržení podkladů podle odstavce 1“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…důvodů usnesením, které se pouze poznamenává do spisu, prodloužit, nejdéle však o 30 dnů“
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 101 stavebního zákona upravuje proces získávání stanoviska od nadřízeného orgánu k návrhům zásad územního rozvoje a územních plánů, které je důležité pro koordinaci území a soulad s vyššími plány.
V praxi
- Nadřízený orgán posuzuje návrh z hlediska koordinace využívání území v širších souvislostech a souladu s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací.
- Nadřízený orgán má na vydání stanoviska 30 dnů, přičemž tuto lhůtu lze ve výjimečných případech prodloužit o dalších 30 dnů, pokud se nejedná o změnu územního plánu.
- Pokud nadřízený orgán stanovisko nevydá včas, může být územně plánovací dokumentace vydána i bez něj.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 101
Lze tedy očekávat, že nový územní plán nebude přijat v nejbližší době, neboť jeho návrh by měl být následně ještě veřejně projednán, stěžovatelka by měla vypořádat připomínky k tomuto návrhu, rozhodnout o námitkách anebo by mělo být vydáno stanovisko nadřízeného orgánu (§ 96 až § 101 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon).
Co říká § 101 – Stavební zákon
§ 101 Stanovisko nadřízeného orgánu
(1) Pořizovatel zásad územního rozvoje a územního plánu zašle návrh vyhodnocení připomínek, výsledky konzultací a návrh vyhodnocení stanovisek, popřípadě výsledky řešení rozporů a návrh výběru nejvhodnější varianty nadřízenému orgánu.
(2) Nadřízený orgán zašle pořizovateli stanovisko k návrhu zásad územního rozvoje nebo územního plánu z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a souladu s politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací ve lhůtě 30 dnů od obdržení podkladů podle odstavce 1. Nejde-li o změnu územního plánu, lhůtu podle věty první lze ze závažných důvodů usnesením, které se pouze poznamenává do spisu, prodloužit, nejdéle však o 30 dnů. Nadřízený orgán vyrozumí bezodkladně pořizovatele o prodloužení lhůty.
(3) Neuplatní-li nadřízený orgán stanovisko ve lhůtě podle odstavce 2 věty první, nebo ve lhůtě prodloužené, je možné zásady územního rozvoje nebo územní plán vydat i bez jeho stanoviska.
(4) Upozorní-li nadřízený orgán ve svém stanovisku pořizovatele na nedostatky z hledisek uvedených v odstavci 2, lze návrh předložit schvalujícímu orgánu ke schválení až na základě potvrzení nadřízeného orgánu o odstranění nedostatků.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud nadřízený orgán ve svém stanovisku upozorní na nedostatky, nelze návrh předložit ke schválení, dokud nadřízený orgán nepotvrdí, že nedostatky byly odstraněny.
- Prodloužení lhůty pro vydání stanoviska nadřízeným orgánem je možné pouze ze závažných důvodů a pouze u zásad územního rozvoje nebo územního plánu, nikoli u jejich změn.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Stavební zákon – přehled paragrafůNemovitosti a stavební právoVšechny právní otázky