Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 48a

§ 48a lesní zákon – Krajský úřad

Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 48a zákona o lesích vymezuje, o čem rozhoduje krajský úřad v rámci státní správy lesů, a jaká stanoviska vydává. Krajský úřad má pravomoc rozhodovat o zařazení lesů do kategorií ochranných nebo zvláštního určení, s výjimkou vojenských lesů. (§ 48a zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Krajský úřad
  • Týká se: obec, vlastník, ministerstvo
  • Odkazuje na: § 7, § 8, § 47, § 13, § 27c, § 27d
  • Judikatura: na § 48a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Krajský úřad rozhoduje

a) o zařazení lesů do kategorie lesů ochranných, lesů zvláštního určení a o vyřazení lesů z těchto kategorií (§ 7 odst. 2, § 8 odst. 3), s výjimkou vojenských lesů uvedených v § 47 odst. 2,

b) o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více (§ 13 odst. 1),

c) o schválení plánu a o jeho změnách (§ 27c odst. 1 a § 27d odst. 3),

d) o uložení nebo provedení opatření meliorací a hrazení bystřin v lesích (§ 35 odst. 1, 2 a 3),

e) o uložení opatření odchylných od ustanovení tohoto zákona v zájmu účelového hospodaření v lesích ochranných a v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 1),

f) o výši náhrady a subjektu povinném k poskytnutí této náhrady vlastníkovi lesa z důvodu omezení při hospodaření v lesích ochranných nebo v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 4),

g) o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících škod (§ 51 odst. 1), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností,

h) o udělení nebo prodloužení doby platnosti licence ke zpracování plánů a osnov nebo o jejím odnětí (§ 26 odst. 1),

i) o povolení, aby k umělé obnově lesa a zalesňování byl použit i reprodukční materiál vybraných lesních dřevin pocházející ze zdroje identifikovaného reprodukčního materiálu (§ 29 odst. 2),

j) o uložení opatření v případě mimořádných okolností, pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností a nepřesahují obvod územní působnosti kraje (§ 32 odst. 3),

k) o ukládání pokut tomu, kdo nesplní povinnosti uložené rozhodnutím krajského úřadu,

l) o zkrácení doby platnosti plánu (§ 27 odst. 5) a

m) o navýšení objemu těžby nad 8 m3 na 1 ha lesa za kalendářní rok v případě návrhů plánů předaných ke schválení (§ 33 odst. 5).

(2) Krajský úřad

a) uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci, vymezuje-li tato územně plánovací dokumentace plochy pro rekreaci a sport na pozemky určené k plnění funkcí lesa, není-li příslušné ministerstvo,

b) uplatňuje stanovisko k územním plánům obcí s rozšířenou působností,

c) vydává závazné stanovisko k řízení podle jiného právního předpisu10), jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa těžbou nevyhrazených nerostů nebo jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více (§ 14 odst. 2 a 3),

d) ustanovuje lesní stráž s působností na území kraje a zrušuje ustanovení lesní stráže s působností na území kraje (§ 38 odst. 2),

e) vykonává dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51 odst. 1), s výjimkou vojenských lesů,

f) rozhoduje ve sporech o místní příslušnost orgánů státní správy lesů prvního stupně, pokud jedním z orgánů prvního stupně není Vojenský lesní úřad,

g) rozhoduje o poskytnutí finančního příspěvku (§ 46 odst. 4) a platby za ekosystémové služby lesů, pokud nejde o vojenské lesy a lesy na území národních parků a jejich ochranných pásem, a provádí kontrolu dodržování podmínek poskytnutí finančního příspěvku a platby za ekosystémové služby lesů,

h) vydávají opatření obecné povahy o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa, pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností (§ 19 odst. 4 a 5), a

i) vydávají opatření obecné povahy o uložení opatření v případech mimořádných okolností, pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností a nepřesahují obvod územní působnosti kraje (§ 32 odst. 4) a

j) oznamuje Institutu zjištěný výskyt invazního nepůvodního druhu dřeviny, jeho šíření a dopady na hospodaření v lesích,

k) je dotčeným orgánem podle zákona o ochraně přírody a krajiny

1. při vydávání rozhodnutí nebo opatření obecné povahy, kterým se povoluje rozšíření nepůvodního druhu nebo křížence zvláště chráněného druhu do krajiny42),

2. při vydávání rozhodnutí nebo opatření obecné povahy, kterým se stanoví opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence zvláště chráněného druhu43), a

3. při vydávání opatření obecné povahy, kterým se stanoví opatření k regulaci značně rozšířeného invazního nepůvodního druhu44).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Krajský úřad má pravomoc rozhodovat o zařazení lesů do kategorií ochranných nebo zvláštního určení, s výjimkou vojenských lesů.
  • Rozhoduje o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení jejich využívání, pokud se jedná o plochu 1 hektar a více.
  • Schvaluje plány lesního hospodaření a jejich změny.
  • Vydává závazná stanoviska k řízením, která se týkají těžby nerostů na lesních pozemcích nebo dotýkají lesních pozemků o výměře 1 hektar a více.

Na co si dát pozor

  • Pravomoci krajského úřadu se liší od pravomocí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, zejména co se týče velikosti dotčených ploch (např. odnětí lesních pozemků).
  • V některých případech, jako jsou mimořádné okolnosti nebo opatření k odstranění nedostatků, je působnost krajského úřadu omezena na případy, které přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností, ale nepřesahují obvod kraje.
  • Krajský úřad může ukládat pokuty za nesplnění povinností, které sám uložil svým rozhodnutím.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 48a

3
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
25. 6. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 12. 2023
NSS
Městský soud v Praze
14. 3. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 48a zákona 289/1995 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 48a

Poukázal však na to, že dle § 48a odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), ve znění do 31. 12. 2023 nebyl příslušným orgánem ochrany lesa k vyjádření krajský úřad.

51 A 27/2023 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 25. 6. 2025

… investoři staveb) vědomi a do budoucna nebylo jakýchkoliv pochyb ohledně regulativů stanovených v rámci možné výstavby v této chatové oblasti.“ Posléze dne 19. 1. 2021 vydal městský úřad znovu koordinované stanovisko, v němž orgán ochrany lesa své předchozí stanovisko znovu ocitoval, avšak dodal k němu, že podle § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění účinném do 31. 12. 2023 (dále jen „lesní zákon“), stanovisko k územně plánovací dokumentaci umisťující rekreační stavby na lesní pozemky (což …

6 As 350/2023 · Nejvyšší správní soud · 12. 12. 2023

V této souvislosti konstatoval, že v rozhodnutí Krajského úřadu v Ústí nad Labem ze dne 16.3.2004 č.j.: 8818/ŽPZ-OZE vydaného dle § 48a odst. 1 písm. e) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“), jehož platnost byla aktualizována dne 8.12.2006, je uvedeno, že stavbou dochází k trvalému odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) na ploše 2,2715 hektarů na k. ú. Prackovice n/L. (p. p. č. 1441/7 a 1441/8), k …

9 A 257/2011 · Městský soud v Praze · 14. 3. 2012

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 66 Krajský úřad (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 28 Krajský národní výbor (Zákon o národních výborech)§ 133 Krajský úřad (Zákon o výrobcích s ukončenou životností)§ 28 Krajský národný výbor (Zákon o národných výboroch (úplné znenie)§ 5 Zvláštní ustanovení o přijímání žáků do střed (Vyhláška ministerstva školství, mládeže )