§ 48 lesní zákon – Obecní úřady obcí s rozšířenou působností
Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 48 zákona o lesích stanovuje, o čem konkrétně rozhodují obecní úřady obcí s rozšířenou působností v oblasti státní správy lesů a jaké další úkoly v této oblasti plní. (§ 48 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obecní úřady obcí s rozšířenou působností
- Týká se: obec, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech lesa vysokého mladších než 60 let nebo v lesních porostech lesa nízkého a středního mladších 20 let (§ 33 odst“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…mladších než 60 let nebo v lesních porostech lesa nízkého a středního mladších 20 let (§ 33 odst“
- Odkazuje na: § 3, § 12, § 13, § 17, § 20, § 22
- Judikatura: na § 48 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.
(1) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností rozhodují
a) o pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 3),
b) o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 4),
c) o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha (§ 12 odst. 2),
d) o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa do výměry 1 ha (§ 13 odst. 1),
e) o výši poplatku za odnětí (§ 17 odst. 2),
f) o povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese (§ 20 odst. 4),
g) o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené (§ 22 odst. 1 a 2),
h) o uložení opatření v případech mimořádných okolností, pokud nepřesahují jejich správní obvod (§ 32 odst. 3),
i) o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech lesa vysokého mladších než 60 let nebo v lesních porostech lesa nízkého a středního mladších 20 let (§ 33 odst. 6),
j) o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích (§ 34 odst. 4),
k) o udělení nebo prodloužení doby platnosti licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře nebo o jejím odnětí (§ 37 odst. 2),
l) o pověření nebo zrušení pověření právnické nebo fyzické osoby výkonem funkce odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 7),
m) o přestupcích podle tohoto zákona,
n) o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících škod (§ 51 odst. 1), pokud nepřesahují jejich správní obvod.
(2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností
a) uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud není příslušný krajský úřad nebo ministerstvo,
b) vydávají závazné stanovisko k řízení podle jiného právního předpisu10), jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha, není-li příslušný krajský úřad, a k dotčení pozemků do vzdálenosti 30 m od okraje lesa (§ 14 odst. 2),
c) povolují výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče (§ 31 odst. 2),
d) povolují výjimky ze zákonných lhůt pro obnovu, zalesnění a zajištění kultur (§ 31 odst. 6),
e) ustanovují lesní stráž a zrušují ustanovení lesní stráže (§ 38) ve svém správním obvodu,
f) soustřeďují údaje lesní hospodářské evidence o lesích ve svém správním obvodu a postupují je Institutu,
g) vykonávají dozor nad dodržováním tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51 odst. 1),
h) vydávají opatření obecné povahy o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa, pokud nepřesahují jejich správní obvod (§ 19 odst. 4 a 5), a
i) vydávají opatření obecné povahy o uložení opatření v případech mimořádných okolností, pokud nepřesahují jejich správní obvod (§ 32 odst. 4), a
j) oznamují Institutu nově zjištěná místa s výskytem invazního nepůvodního druhu dřeviny.
(3) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností vykonávají státní správu a povinnosti určené orgánům státní správy lesů podle tohoto zákona a předpisů vydaných na jeho základě ve všech dalších případech, není-li zákonem určen jiný orgán státní správy lesů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (dále jen "ORP") jsou klíčovým orgánem pro řešení mnoha záležitostí týkajících se lesů na místní úrovni, například rozhodují o tom, zda je pozemek lesem, nebo o jeho odnětí z plnění funkcí lesa do určité výměry.
- ORP udělují výjimky z některých zákazů nebo pravidel v lesích, jako je například povolení některých činností v lese nebo výjimky z pravidel pro těžbu dřeva.
- ORP mají pravomoc ukládat opatření k zajištění bezpečnosti v lesích (např. před padajícími kameny) a rozhodují o přestupcích souvisejících s lesním zákonem.
- ORP hrají roli i v územním plánování a vydávají závazná stanoviska k záměrům, které by mohly ovlivnit lesní pozemky do určité výměry nebo v blízkosti lesa.
Na co si dát pozor
- Pravomoci ORP jsou omezeny na jejich správní obvod a v některých případech i na výměru dotčených pozemků (např. do 1 ha u odnětí lesních pozemků).
- V případě větších výměr nebo záležitostí přesahujících správní obvod ORP přechází pravomoc na krajský úřad nebo ministerstvo, jak vyplývá z okolních paragrafů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 48
Jak soudy aplikují § 48
K žádosti byla dále přiložena souhlasná vyjádření podle § 154 správního řádu ze dne 31. 1. 2018, č. j. MHMP 184378/2018, sp. zn. S-MPHM 1993102/2017 OCP, vydaná Magistrátem hlavního města Praha, odbor ochrany přírody, oddělení posuzování vlivů na životní prostředí z hlediska lesů dle § 48 odst. 3 zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů; z hlediska ochrany ovzduší dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší; z hlediska krajinného rázu a ovlivnění evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ve smyslu § 45i odst. 1 zákona …
V doplnění odvolání dále podala návrh na postup dle § 149 odst. 5 správního řádu ve věci závazného stanoviska Magistrátu hl. m. Prahy, odboru ochrany prostředí (dále jen MHMP OCP“) ze dne 23. 6. 2016, č. j. MHMP 11244028/2016, sp. zn. S-MHMP 0841417/2016 OCP z hlediska lesů dle § 48 odst. 3 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích (dále jen „zákon o lesích“) (dále jen „vyjádření MHMP OCP“).
… č. j. HSAA-15417-3/2013, které postrádá odůvodnění, - odboru památkové péče žalovaného ze dne 5. 2. 2014 č. j. S-MHMP 1 590 281/2013, které upustilo podle § 68 odst. 4 správního řádu od odůvodnění, - odboru životního prostředí žalovaného ze dne 21. 1. 2014 sp. zn. S-MHMP-1590310/2013/1/OZP/VI (bod 2.), vydaného podle § 48 odst. 2 písm. c) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“), které rovněž neobsahuje odůvodnění; správní orgán jej označil za vyjádření podle § 154 …
Související
§ 7 Pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s ro (Zákon o pomoci v hmotné nouzi)§ 106 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (Zákon o vodách a o změně některých zákon)§ 128a Změna zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách pro (Zákon o změně a zrušení některých zákonů)§ 73 Obecní úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou (Zákon o rostlinolékařské péči a o změně )§ 27 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (Zákon o uvádění do oběhu reprodukčního m)