§ 7 zákon o finanční kontrole – Jakou působnost má Ministerstvo financí a finanční úřady…
Zákon o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) · 320/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 7 zákona o finanční kontrole stanovuje, jakou působnost má Ministerstvo financí a finanční úřady při výkonu finanční kontroly ve veřejné správě, a to jak v oblasti metodického řízení, tak i přímého výkonu veřejnosprávní kontroly u různých subjektů. Ministerstvo financí určuje pravidla a postupy pro finanční kontrolu ve veřejné správě a dohlíží na jejich dodržování. (§ 7 zákona č. 320/2001 Sb., zákon o finanční kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 7 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 320/2001 Sb.
(1) Ministerstvo financí jako ústřední správní úřad pro finanční kontrolu
a) metodicky řídí a koordinuje výkon finanční kontroly ve veřejné správě,
b) vykonává funkci centrální harmonizační jednotky se zaměřením na harmonizaci a metodické řízení výkonu finanční kontroly ve veřejné správě.
(2) Ministerstvo financí a finanční úřady vykonávají veřejnosprávní kontrolu, pokud zvláštní právní předpis12) nestanoví jinak, u
a) organizačních složek státu, státních fondů a u ostatních státních organizací,7) a to včetně prověřování přiměřenosti a účinnosti systémů finanční kontroly zavedených podle § 3 odst. 1 písm. a) a c),
b) poskytovatelů veřejné finanční podpory, s výjimkou územních samosprávných celků,
c) žadatelů o veřejnou finanční podporu a u příjemců této podpory a dále u právnických a fyzických osob, které jsou napojeny do systému řízení nebo využívání prostředků Evropské unie podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství.
(3) U ozbrojených sil, ozbrojených bezpečnostních sborů a u zpravodajských služeb vykonává veřejnosprávní kontrolu pouze Ministerstvo financí; tato veřejnosprávní kontrola se však nevztahuje na hospodaření s majetkem zvláštního charakteru.2a)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo financí určuje pravidla a postupy pro finanční kontrolu ve veřejné správě a dohlíží na jejich dodržování.
- Ministerstvo financí a finanční úřady kontrolují hospodaření státních organizací, fondů a dalších státních subjektů, včetně toho, zda mají zavedené funkční systémy finanční kontroly.
- Kontrolují také subjekty, které poskytují nebo přijímají veřejnou finanční podporu, a ty, které pracují s prostředky Evropské unie.
- U ozbrojených sil, bezpečnostních sborů a zpravodajských služeb provádí veřejnosprávní kontrolu pouze Ministerstvo financí, ale nekontroluje jejich hospodaření s majetkem zvláštního charakteru.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 7
Jak soudy aplikují § 7
… totiž vysvětlil Nejvyšší správní soud ve svém rozsudku ze dne 17. 7. 2014, č. j. 10 As 10/2014-43, „příjemce dotace může kontrolovat v rámci veřejnosprávní kontroly jednak poskytovatel dotace (tj. Ministerstvo průmyslu a obchodu), jednak územní finanční orgány (tj. Finanční úřad v Plzni), a to na základě zmocnění v § 7 odst. 2 písm. c) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.
… Jak potvrzuje judikatura Nejvyššího správního soudu (viz například rozsudky ze dne 18. 7. 2013, č. j. 1 Afs 54/2013-36, ze dne 17. 7. 2014, č. j. 10 As 10/2014-43), příjemce dotace mohou kontrolovat v rámci veřejnosprávní kontroly jednak poskytovatel dotace, jednak územní finanční orgány, a to na základě zmocnění v § 7 odst. 2 písm. c) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.
… a kompetencím kontrolních orgánů se vyjádřil Nejvyšší správní soud například v rozsudku ze dne 18. 7. 2013, č.j. 1 Afs 54/2013-36, kde vysvětlil, že příjemce dotace může v rámci veřejnosprávní kontroly kontrolovat buď poskytovatel dotace, anebo územní finanční orgány (tj. finanční úřad), a to na základě zmocnění v § 7 odst. 2 písm. c) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v rozhodném znění (dále jen „zákon o finanční kontrole“).
Související
§ 16 Úkoly kontrolních orgánů (Vyhláška ministerstva paliv a energetiky)§ 1 VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o inspekci práce)§ 14 Opatření navazující na kontrolní zjišťování (Zákon o kontrole v České a Slovenské Fed)§ 2 ZÁKLADNÍ PRAVIDLA KONTROLNÍ ČINNOSTI (KONTROL (Zákon o kontrole v České a Slovenské Fed)§ 21 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná (Zákon o přezkoumávání hospodaření územní)