§ 8 zákon o finanční kontrole – Působnost správců kapitol státního rozpočtu
Zákon o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) · 320/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 8 zákona o finanční kontrole stanovuje, že správci kapitol státního rozpočtu musí vytvořit a pravidelně hodnotit systém finanční kontroly pro své hospodaření a hospodaření podřízených organizací, a dále provádět veřejnosprávní kontrolu u příjemců veřejné finanční podpory, kterou poskytují. (§ 8 zákona č. 320/2001 Sb., zákon o finanční kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Působnost správců kapitol státního rozpočtu
- Judikatura: na § 8 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 320/2001 Sb.
(1) Správce kapitoly státního rozpočtu13) je povinen vytvořit systém finanční kontroly podle tohoto zákona, kterým zajistí finanční kontrolu jak svého hospodaření, tak i hospodaření organizačních složek státu a příspěvkových organizací ve své působnosti. Současně zajistí prověřování přiměřenosti a účinnosti tohoto systému a pravidelně, nejméně jednou ročně, jeho hodnocení.
(2) Poskytovatelé vykonávají veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců této podpory, s výjimkou těch, jímž byla poskytnuta veřejná finanční podpora z rozpočtu územního samosprávného celku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Každý správce kapitoly státního rozpočtu (např. ministerstvo) musí mít zavedený systém, který kontroluje, jak se nakládá s veřejnými penězi jak v rámci samotné kapitoly, tak i v jejích podřízených organizačních složkách a příspěvkových organizacích.
- Tento systém finanční kontroly musí být pravidelně, minimálně jednou ročně, hodnocen, aby se ověřila jeho přiměřenost a účinnost.
- Správci kapitol státního rozpočtu kontrolují žadatele a příjemce veřejné finanční podpory, kterou sami poskytují, s výjimkou podpory z rozpočtu obcí a krajů.
Na co si dát pozor
- Povinnost vytvořit a hodnotit systém finanční kontroly je zákonná a pravidelná.
- Rozsah veřejnosprávní kontroly u příjemců podpory je omezen na podporu poskytovanou správcem kapitoly, nikoli na podporu z územních samosprávných celků.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 8
Jak soudy aplikují § 8
Soud ve vztahu ke správnímu řízení vedenému se žalobkyní rekapituluje, že ve dnech 29. 9. 2021 až 14. 4. 2022 provedl správní orgán I. stupně podle § 8 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, u žalobkyně jako příjemci veřejné finanční podpory, kontrolu příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením dle § 78a zákona o zaměstnanosti, v kontrolovaném období 1. 1. 2020 až 31. 3. 2020 a v období účetně souvisejícím.
Z protokolu o kontrole u příjemce veřejné finanční podpory ze dne 9. 3. 2022, jenž je součástí správního spisu soud zjistil, že kontrola, která u žalobkyně proběhla, byla kontrolou podle § 8 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, kterou u žalobkyně provedl úřad práce coby poskytovatel veřejné finanční podpory.
Soud ve vztahu ke správnímu řízení vedenému se žalobkyní rekapituluje, že ve dnech 29. 9. 2021 až 14. 4. 2022 provedl správní orgán I. stupně podle § 8 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, kontrolu u žalobkyně jako příjemce veřejné finanční podpory, příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením dle § 78a zákona o zaměstnanosti, v kontrolovaném období 1. 1. 2020 až 31. 3. 2020 a v období účetně souvisejícím.
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 21 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná (Zákon o přezkoumávání hospodaření územní)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)