Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 zákon o azylu – Pohovor

Zákon o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu) · 325/1999 Sb. · Cizinecké a azylové právo

Stručně: Paragraf 23 zákona o azylu upravuje pravidla pro provádění pohovoru s žadateli o mezinárodní ochranu, stanovuje povinnosti žadatele a ministerstva a vymezuje roli zástupců během pohovoru. Žadatel o mezinárodní ochranu je povinen se dostavit k pohovoru na místo a v čase určeném ministerstvem, pokud mu bylo předvolání doručeno nejméně 2 pracovní dny předem. (§ 23 zákona č. 325/1999 Sb., zákon o azylu, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Pohovor
  • Týká se: žadatel, ministerstvo, účastník řízení
  • Odkazuje na: § 20
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 325/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pohovor se neprovádí, jde-li o občana Evropské unie, není-li pohovor nezbytný ke zjištění stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti.

(2) Žadatel o udělení mezinárodní ochrany je povinen se dostavit k pohovoru v místě a čase určeném ministerstvem, a to na písemné předvolání doručené žadateli o udělení mezinárodní ochrany nejméně 2 pracovní dny před konáním pohovoru. Nedostaví-li se žadatel o udělení mezinárodní ochrany k pohovoru v místě a čase určeném ministerstvem, pořídí se o této skutečnosti záznam.

(3) Pokud je provedení pohovoru přítomen zmocněnec žadatele o udělení mezinárodní ochrany nebo pověřený zástupce Úřadu Vysokého komisaře Organizace spojených národů pro uprchlíky (dále jen „Úřad Vysokého komisaře“), není oprávněn do jeho průběhu jakkoli zasahovat. Po skončení pohovoru ministerstvo zmocněnci žadatele o udělení mezinárodní ochrany umožní vyjádřit se k jeho obsahu.

(4) Je-li to nezbytné ke zjištění stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, je ministerstvo oprávněno provést pohovor i s dalším účastníkem řízení uvedeným v § 20; odstavce 2 a 3 se použijí obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Žadatel o mezinárodní ochranu je povinen se dostavit k pohovoru na místo a v čase určeném ministerstvem, pokud mu bylo předvolání doručeno nejméně 2 pracovní dny předem.
  • Pokud se žadatel k pohovoru nedostaví, ministerstvo o tom pořídí záznam.
  • Zmocněnec žadatele nebo zástupce Úřadu Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky se mohou pohovoru účastnit, ale nesmí do něj zasahovat; po skončení pohovoru se však zmocněnec může k jeho obsahu vyjádřit.
  • Pohovor se neprovádí s občany Evropské unie, pokud není nezbytný pro zjištění stavu věci, o němž nejsou pochybnosti.

Na co si dát pozor

  • Žadatel musí dbát na včasné doručení předvolání a dostavit se k pohovoru, jinak bude o jeho absenci pořízen záznam.
  • Zmocněnec žadatele nebo zástupce Úřadu Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky by měli být připraveni na to, že během pohovoru nemohou aktivně zasahovat, ale mohou se vyjádřit až po jeho skončení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

16
NSS
Krajský soud v Ostravě
26. 6. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
3. 12. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
21. 9. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 325/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

… se tak zcela správně v žalobě proti tomuto postupu bránil a odkázal na judikaturu soudů rozhodujících ve správním soudnictví, konkrétně na rozsudek Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 12. 6. 2020, č. j. 43 Az 9/2019-38, podle kterého pokud správní orgán shledá ve výpovědi žadatele (provedené při pohovoru dle § 23 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu) o udělení mezinárodní ochrany natolik zásadní nesrovnalosti, že ji považuje za nevěrohodnou, musí dát žadateli možnost tyto nesrovnalosti vysvětlit, a to například provedením doplňujícího pohovoru, při …

20 Az 7/2023 · Krajský soud v Ostravě · 26. 6. 2025

Obsah žaloby 5. Žalobce namítá porušení ustanovení § 10 odst. 1 a § 23 odst. 4 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu (dále jen „zákon o azylu“) ve spojení s § 40 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu (dále jen „správní řád“), které spatřuje v tom, že mu výzva k poskytnutí údajů a předvolání k pohovoru ve věci mezinárodní ochrany byly doručeny teprve dne 23. 10. 2024, přičemž dané úkony se konaly dne 25. 10. 2024, tedy předčasně.

52 A 23/2024 · Krajský soud v Praze · 3. 12. 2024

Jeho rodina je na jeho výdělku zcela závislá, protože je jedním ze sedmi dětí a jediným v rodině, který pracuje. [3] Dne 7. 6. 2023 žalovaný opětovně předvolal žalobce na pohovor v souladu s § 23 odst. 1 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, a čl. 5 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 604/2013, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o mezinárodní ochranu podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států („nařízení Dublin III“).

8 Azs 222/2023 · Nejvyšší správní soud · 21. 9. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 102f Povinnost absolvovat dopravně psychologický p (Zákon o provozu na pozemních komunikacíc)§ 4 Ústní pohovor (Nařízení vlády o provádění zkoušek odbor)§ 6 Hodnotící pohovor (Vyhláška o postupu při služebním hodnoce)§ 169k Pohovor a výslech prováděný zastupitelským úř (Zákon o pobytu cizinců na území České re)§ 105 Pohovor (Zákon o ochraně utajovaných informací a )