§ 114 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Cestovní průkaz totožnosti
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 7. 2023 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf 114 ZPC upravuje podmínky a postup pro vydávání cestovního průkazu totožnosti cizincům, kteří nemají platný cestovní doklad a nemohou si jej opatřit, a to buď policií, nebo Ministerstvem vnitra. Cizinec bez platného cestovního dokladu, který si jej nemůže opatřit z nezávislých důvodů, může požádat policii nebo Ministerstvo vnitra o vydání cestovního průkazu totožnosti. (§ 114 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Cestovní průkaz totožnosti
- Týká se: cizinec, ministerstvo, manžel, dítě
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „mladšímu 15 let, který je hospitalizován a jehož zákonný zástupce vycestoval z území a podepsal…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…odstavce 1 vydá policie cestovní průkaz totožnosti s dobou platnosti nejdéle na 180 dnů a s územní platností do všech států světa.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „kterému bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území podle § 33 odst“
- Odkazuje na: § 92, § 33, § 87
- Judikatura: na § 114 odkazuje 26 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Cestovní průkaz totožnosti“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.
(1) Cestovní průkaz totožnosti k vycestování vydá policie na žádost cizince
a) který nemá platný cestovní doklad a nemůže si z důvodů nezávislých na jeho vůli opatřit cestovní doklad jiným způsobem; za účelem zjištění cizincem tvrzené totožnosti je cizinec povinen poskytnout policii veškerou potřebnou součinnost a je povinen opatřit dokumenty, kterými může být jeho totožnost prokázána, nebo
b) mladšímu 15 let, který je hospitalizován a jehož zákonný zástupce vycestoval z území a podepsal čestné prohlášení podle § 92 písm. b).
(2) Cizinci podle odstavce 1 vydá policie cestovní průkaz totožnosti s dobou platnosti nejdéle na 180 dnů a s územní platností do všech států světa.
(3) Policie vydá cestovní průkaz totožnosti cizinci, který pobývá na území bez platného cestovního dokladu, po prohlášení krátkodobého víza za neplatné.
(4) Cestovní průkaz totožnosti k vycestování vydá policie rovněž cizinci, kterému bylo vydáno rozhodnutí o povinnosti opustit území nebo území členských států Evropské unie, Islandské republiky, Lichtenštejnského knížectví, Norského království a Švýcarské konfederace nebo o jehož vyhoštění bylo pravomocně rozhodnuto a který nemá jiný cestovní doklad a nemůže si z důvodů nezávislých na jeho vůli opatřit cestovní doklad jiným způsobem.
(5) Cestovní průkaz totožnosti k vycestování vydá ministerstvo na žádost cizince,
a) který nemá platný cestovní doklad a nemůže si z důvodů nezávislých na jeho vůli opatřit cestovní doklad jiným způsobem, byl-li mu na území povolen dlouhodobý pobyt, nebo přechodný pobyt rodinného příslušníka občana Evropské unie,
b) kterému bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území podle § 33 odst. 1 písm. a) nebo b) nebo vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území podle zvláštního právního předpisu2), pokud pobývá na území bez platného cestovního dokladu, nebo
c) kterému bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu za účelem strpění pobytu na území z důvodů podle § 33 odst. 1 písm. a) nebo b), pokud pobývá na území bez platného cestovního dokladu.
Cizinci podle písmene a) se cestovní průkaz totožnosti vydá s dobou platnosti nejdéle na 180 dnů a s územní platností do všech států světa; cizinci podle písmene b) a c) s dobou platnosti nejdéle na 365 dnů a s územní platností do všech států světa.
(6) Ministerstvo vydá cestovní průkaz totožnosti cizinci, který pobývá na území bez platného cestovního dokladu, po
a) nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení platnosti víza k pobytu nad 90 dnů,
b) udělení víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území podle § 33 odst. 3; doba platnosti tohoto průkazu se stanoví podle doby platnosti uděleného víza,
c) nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení platnosti povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu,
d) ukončení poskytování dočasné ochrany na území podle zákona o dočasné ochraně cizinců,
e) zániku oprávnění k trvalému pobytu (§ 87),
f) vydání povolení k dlouhodobému pobytu za účelem strpění pobytu na území z důvodů podle § 33 odst. 3; doba platnosti tohoto průkazu se stanoví podle doby platnosti povolení k dlouhodobému pobytu,
g) vydání povolení k dlouhodobému pobytu za účelem ochrany na území, pokud si nemůže z důvodů nezávislých na jeho vůli opatřit cestovní doklad jiným způsobem; cestovní průkaz totožnosti se vydá s územní platností do všech států světa a dobou platnosti shodnou s dobou platnosti povolení k dlouhodobému pobytu za účelem ochrany na území, nebo
h) skončení jeho platnosti, jde-li o rodinného příslušníka občana Evropské unie, který je držitelem pobytové karty rodinného příslušníka občana Evropské unie a z důvodů na jeho vůli nezávislých si nemůže opatřit cestovní doklad jiným způsobem.
(7) Zastupitelský úřad na pokyn ministerstva vydá cestovní průkaz totožnosti cizinci, kterému bylo uděleno dlouhodobé vízum a je
a) manželem azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany, jehož manželství s azylantem nebo osobou požívající doplňkové ochrany vzniklo před vstupem na území, nebo
b) nezletilým dítětem azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany anebo nezletilým dítětem manžela azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany,
pokud tento cizinec nemá platný cestovní doklad a nemůže si ho z důvodů na jeho vůli nezávislých opatřit nebo mu hrozí důvodné nebezpečí vážné újmy39) při použití cestovního dokladu, jehož je držitelem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Cizinec bez platného cestovního dokladu, který si jej nemůže opatřit z nezávislých důvodů, může požádat policii nebo Ministerstvo vnitra o vydání cestovního průkazu totožnosti.
- Tento průkaz slouží k vycestování z České republiky a má omezenou platnost (nejdéle 180 nebo 365 dnů) a územní platnost do všech států světa.
- Cestovní průkaz totožnosti může být vydán i cizincům, kterým bylo nařízeno opustit území nebo bylo rozhodnuto o jejich vyhoštění, pokud nemají jiný cestovní doklad.
- V některých případech může být cestovní průkaz totožnosti vydán i cizincům s povoleným dlouhodobým pobytem nebo vízem za účelem strpění pobytu, pokud nemají platný cestovní doklad.
Na co si dát pozor
- Cizinec musí prokázat, že si nemůže opatřit cestovní doklad z důvodů nezávislých na jeho vůli a je povinen poskytnout policii veškerou součinnost k ověření totožnosti.
- Doba platnosti cestovního průkazu totožnosti je omezená, což znamená, že slouží primárně k vycestování a není náhradou za plnohodnotný cestovní doklad.
- Vydání cestovního průkazu totožnosti je podmíněno splněním konkrétních kritérií uvedených v jednotlivých odstavcích paragrafu, a to buď policií, nebo Ministerstvem vnitra.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 114
Jak soudy aplikují § 114
Nynější věc se týká žádosti žalobce o vydání cestovního průkazu totožnosti ve smyslu § 114 odst. 5 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky (zákon o pobytu cizinců).
Z tohoto důvodu stěžovatel požádal o vydání cestovního průkazu totožnosti podle § 114 odst. 5 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“). [6] Městskému soudu stěžovatel vytýká, že (obdobně jako před ním správní orgány) nesprávně posoudil, zda mu v opatření cestovního dokladu nebrání důvody nezávislé na jeho vůli.
Stěžovatel tedy nemá platné pobytové oprávnění, ani se nenachází v některé ze situací předpokládaných v § 114 odst. 5 a 6 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pobytu cizinců“). [3] Odvolání stěžovatele žalovaná zamítla, neboť rovněž měla za to, že stěžovatel nesplňuje podmínky pro vydání cestovního průkazu totožnosti, k čemuž odkázala na zmíněná zákonná ustanovení, jakož i …
Právní otázky
Související
§ 30a (Zákon o pobytu cizinců na území České a )§ 4 (Nařízení vlády České a Slovenské Federat)§ 2 Označování cestovních dokladů (Zákon o označování některých cestovních )