§ 129 zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů – Vztah ke správnímu řádu
Zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů · 361/2000 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 129 zákona o provozu na pozemních komunikacích upravuje specifické procesní postupy pro vyřizování žádostí souvisejících s řidičskými oprávněními a průkazy, doručování dokumentů a odvolání, a také stanovuje pravidla pro pořizování fotografií a podpisů pro registr řidičů. Žádosti o řidičské oprávnění, jeho rozšíření nebo o vydání řidičského průkazu či karty řidiče podané online mohou být vyřízeny automaticky, bez zásahu úředníka. (§ 129 zákona č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vztah ke správnímu řádu
- Týká se: řidič, žadatel, obec, cizinec
- Odkazuje na: § 43
- Judikatura: na § 129 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2000 Sb.
(1) Byla-li žádost o udělení nebo rozšíření řidičského oprávnění nebo o vydání řidičského průkazu nebo karty řidiče podána způsobem umožňujícím dálkový přístup prostřednictvím uživatelského rozhraní stanoveného ministerstvem, lze o ní rozhodnout nebo ji vyřídit automatizovaně bez účasti úřední osoby.
(2) Doručení řidičského průkazu nebo karty řidiče prostřednictvím výdejního místa se považuje za doručení do vlastních rukou.
(3) Jestliže se žadateli o výjimku ze zákazu jízdy podle § 43 odst. 5 vyhoví v plném rozsahu, místo písemného vyhotovení rozhodnutí se žadateli vydá doklad o udělení výjimky ze zákazu jízdy. Proti rozhodnutí o udělení výjimky se nelze odvolat.
(4) Odvolání proti rozhodnutí o odnětí řidičského oprávnění, omezení řidičského oprávnění nebo o zadržení řidičského průkazu nemá odkladný účinek.
(5) Pro účely vedení v registru řidičů a vyhotovení řidičského průkazu nebo karty řidiče si obecní úřad obce s rozšířenou působností při podání žádosti o udělení řidičského oprávnění, rozšíření řidičského oprávnění nebo o vydání řidičského průkazu nebo karty řidiče opatří digitalizovanou fotografii žadatele a digitalizovaný vlastnoruční podpis žadatele. Nelze-li digitalizovanou fotografii žadatele získat z registru řidičů, z informačního systému digitálního tachografu, z evidence občanských průkazů, z evidence cestovních dokladů nebo z agendového informačního systému cizinců nebo došlo-li k podstatné změně podoby žadatele, pořídí ji obecní úřad obce s rozšířenou působností při podání žádosti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Žádosti o řidičské oprávnění, jeho rozšíření nebo o vydání řidičského průkazu či karty řidiče podané online mohou být vyřízeny automaticky, bez zásahu úředníka.
- Řidičský průkaz nebo karta řidiče doručené přes výdejní místo se považují za doručené osobně do rukou příjemce.
- Pokud je žádosti o výjimku ze zákazu jízdy plně vyhověno, žadatel obdrží pouze doklad o udělení výjimky, nikoli písemné rozhodnutí, a proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat.
- Odvolání proti rozhodnutí o odnětí, omezení řidičského oprávnění nebo zadržení řidičského průkazu nemá okamžitý účinek, což znamená, že rozhodnutí platí ihned, i když se proti němu odvoláte.
- Obecní úřad obce s rozšířenou působností si pro účely registru řidičů a vydání řidičského průkazu opatří digitalizovanou fotografii a podpis žadatele, přičemž v případě potřeby pořídí novou fotografii.
Na co si dát pozor
- Pokud podáte žádost online, může být vyřízena automatizovaně, což může urychlit proces, ale zároveň to znamená, že nemusí dojít k individuálnímu posouzení úředníkem.
- Při doručení řidičského průkazu nebo karty řidiče přes výdejní místo je třeba si uvědomit, že se to považuje za osobní doručení, a je tedy důležité si dokument převzít včas.
- Proti rozhodnutí o udělení výjimky ze zákazu jízdy se nelze odvolat, což znamená, že je konečné.
- Odvolání proti rozhodnutí o odnětí, omezení oprávnění nebo zadržení průkazu nezastavuje jeho platnost, takže i přes odvolání nemůžete řídit, pokud vám bylo oprávnění odňato nebo omezeno, nebo pokud byl průkaz zadržen.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 129
Jak soudy aplikují § 129
NSS proto uzavřel tak, že i stanovení místní úpravy provozu, k němuž došlo před 1. 4. 2008 (tj. za účinnosti ustanovení § 129 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., z něhož plynulo, že se na proces přijímání stanovení místní úpravy provozu nevztahoval správní řád), provedené způsobem, zakládajícím pro účastníky provozu odlišné povinnosti, než by měli podle obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, je nutno považovat za opatření obecné povahy, neboť splňuje všechny nutné materiální znaky.
… došlo ještě před 1. 4. 2008, je Nejvyšší správní soud oprávněn takový akt přezkoumat jako opatření obecné povahy, a to podle kritérií vycházejících z § 101d odst. 1 a 2 s. ř. s. Nejvyšší správní soud konstatoval, že před 1. 4. 2008 nebyly správní orgány povinny postupovat podle části šesté správního řádu, protože z § 129 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb. bylo zřejmé, že na tento typ rozhodnutí se správní řád nevztahuje.
Není tedy zřejmé, zda došlo k předmětné místní úpravě provozu do 1. 4. 2008, tedy před zrušením § 129 odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (dále jen „silniční zákon“), z něhož plynulo, že se na proces tohoto ustanovení nevztahoval správní řád.
Právní otázky
Související
§ 262 Vztah ke správnímu řádu (Zákon daňový řád)§ 24 Vztah ke správnímu řádu (Zákon o vinohradnictví a vinařství a o z)§ 28 Vztah ke správnímu řádu (Zákon o kontrole (kontrolní řád))§ 54 Vztah ke správnímu řádu (Zákon o místním referendu a o změně někt)§ 140 Vztah ke správnímu řádu (Zákon o územním plánování a stavebním řá)