§ 4 zákon ČNR o Státním fondu životního prostředí České republiky – Na poskytnutí prostředků z Fondu není právní nárok
Zákon České národní rady o Státním fondu životního prostředí České republiky · 388/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Na získání peněz ze Státního fondu životního prostředí České republiky není právní nárok a poskytují se za podmínek stanovených statutem a směrnicí, přičemž žadatel musí předložit žádost s odborným posudkem. Nemáte automatické právo na peníze z Fondu, i když splníte všechny podmínky. (§ 4 zákona č. 388/1991 Sb., zákon ČNR o Státním fondu životního prostředí České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 10): „Nepřihlásí-li se do Informačního systému žadatel nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do Informačního systému, považuje se tento…“
- Judikatura: na § 4 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 388/1991 Sb.
(1) Na poskytnutí prostředků z Fondu není právní nárok.
(2) Prostředky z Fondu se poskytují žadatelům za podmínek stanovených statutem a směrnicí. Základním principem je objektivní posouzení žádosti z hlediska ekologické a ekonomické výhodnosti a celospolečenských zájmů.
(3) Žadatel předkládá žádost o podporu Fondu. Není-li výzvou k předkládání žádostí o poskytnutí podpory stanoveno jinak, je součástí žádosti o podporu odborný posudek, který doplní Fond vlastním stanoviskem. Žádost o podporu posuzuje Rada Fondu.
(4) Poskytnuté prostředky z Fondu musí být vráceny zpět do Fondu, jestliže nebyly použity v souladu s podmínkami určenými podle odstavce 2 nebo jestliže účel pro poskytnutí prostředků odpadl.
(5) Pro vydání rozhodnutí, kterým je žádost podle odstavce 3 zcela zamítnuta, nebo kterým je žádosti zčásti vyhověno a ve zbytku je zamítnuta, se přiměřeně použijí ustanovení právního předpisu upravujícího poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu.
(6) Informační systém Fondu (dále jen „Informační systém“) je informačním systémem veřejné správy a jeho správcem je Fond. Informační systém se využívá pro zabezpečení činností a procesů souvisejících zejména
a) se schvalováním a kontrolou správnosti plateb podpory,
b) s prováděním plateb podpory,
c) se zaúčtováním plateb podpory,
d) s doručením žádosti o podporu a
e) s doručením rozhodnutí ministra v řízení o poskytnutí podpory, žádostí o platbu, změnových hlášení, předběžných výsledků administrativních kontrol, informací a dalších dokumentů v administraci podpory.
(7) Žádost o podporu a další podání učiněné prostřednictvím Informačního systému nevyžaduje podepsání elektronickým podpisem.
(8) Fond doručuje písemnost elektronicky. Osobě, která má zpřístupněnu datovou schránku, Fond doručuje písemnost elektronicky podle jiného právního předpisu11); v ostatních případech doručuje písemnost prostřednictvím Informačního systému, přičemž v těchto případech pro doručování platí odstavec 9.
(9) Dokument podle odstavce 6 písm. e) se považuje za doručený okamžikem, kdy se do Informačního systému přihlásí žadatel nebo jím pověřená osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění v rámci informačního systému přístup k dokumentu.
(10) Nepřihlásí-li se do Informačního systému žadatel nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do Informačního systému, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty; to neplatí, vylučuje-li jiný právní předpis náhradní doručení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Nemáte automatické právo na peníze z Fondu, i když splníte všechny podmínky.
- Peníze z Fondu dostanete jen tehdy, pokud vaše žádost splňuje podmínky statutu a směrnice a je objektivně posouzena jako ekologicky a ekonomicky výhodná a v souladu s celospolečenskými zájmy.
- Musíte podat žádost o podporu, jejíž součástí je obvykle odborný posudek, pokud výzva nestanoví jinak.
- Pokud peníze z Fondu nepoužijete podle dohodnutých podmínek nebo účel podpory zanikne, musíte je vrátit.
- Fond doručuje písemnosti elektronicky; pokud máte datovou schránku, doručí vám je do ní, jinak prostřednictvím Informačního systému.
- Pokud se do Informačního systému nepřihlásíte do 10 dnů od vložení dokumentu, považuje se dokument za doručený posledním dnem této lhůty.
Příklad
Firma A požádá Fond o podporu na instalaci solárních panelů. K žádosti přiloží odborný posudek, který potvrzuje ekologickou a ekonomickou výhodnost projektu. Rada Fondu žádost posoudí a rozhodne o poskytnutí podpory. Pokud firma A solární panely neinstaluje nebo je použije k jinému účelu, musí peníze vrátit.
Na co si dát pozor
- Na poskytnutí prostředků z Fondu není právní nárok.
- Pokud se do Informačního systému nepřihlásíte do 10 dnů, dokument se považuje za doručený.
- Poskytnuté prostředky musíte vrátit, pokud je nepoužijete v souladu s podmínkami nebo účel podpory odpadne.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
Dovolatel dále v dovolání odkázal na ust. § 4 odst. 2 zákona č. 388/1991 Sb., podle něhož se prostředky z Fondu poskytují žadatelům za podmínek stanovených Statutem Fondu a Směrnicí Ministerstva životního prostředí (dále jen „Směrnice“).
S. f. ž. p. však nemohl rozhodnout o poskytnutí podpory autoritativně, tj. aniž by žadatel (v tomto případě žalovaný) projevil svoji vůli ji přijmout (viz rovněž ustanovení § 4 odst. 2 zákona č. 388/1991 Sb.). Záleželo zcela na něm, zda vůbec projeví zájem o poskytnutí podpory, v jaké výši ji bude požadovat a zda bude ochoten respektovat podmínky, za nichž se podpora poskytuje.
Podle názoru městského soudu z § 1 a § 4 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky (dále jen „zákon o SFŽP“), plyne, že o ne/poskytnutí prostředků či nevyplacení části již poskytnuté dotace v dané věci rozhoduje ministr životního prostředí po posouzení a doporučení Radou žalovaného 1).