Stručně: Paragraf 2 zákona o veřejných zakázkách stanovuje, které subjekty jsou povinny postupovat podle tohoto zákona při zadávání veřejných zakázek, a rozlišuje mezi veřejnými zadavateli, subjekty financovanými veřejným zadavatelem a podnikateli s ovládajícím veřejným zadavatelem nebo zvláštními právy.
§ 2
(1) Podle tohoto zákona postupují tito zadavatelé veřejných zakázek:
a) veřejný zadavatel, kterým je
1. Česká republika,2)
2. státní příspěvková organizace,3)
3. územní samosprávný celek a v případě hlavního města Prahy4) a statutárních měst též městský obvod nebo městská část, a jimi řízené a zřizované příspěvkové organizace,
4. Pozemkový fond České republiky, státní fond, Česká národní banka, Český rozhlas, Česká televize, Česká konsolidační agentura, zdravotní pojišťovna, dobrovolný svazek obcí a jiná právnická osoba, pokud byla zřízena zákonem nebo na základě zákona za účelem uspokojování potřeb veřejného zájmu a je financována převážně veřejnými zadavateli, nebo je veřejnými zadavateli řízena nebo veřejní zadavatelé jmenují více než polovinu členů v jejím správním, řídícím nebo kontrolním orgánu,
b) jiná právnická nebo fyzická osoba, zadává-li zakázku na dodávky, služby nebo stavební práce, která je z více než 50 % financována veřejným zadavatelem, nebo
c) podnikatel,5) jestliže je ovládán6) veřejným zadavatelem, nebo jehož podnikání je podmíněno udělením oprávnění,7) které mu poskytuje zvláštní nebo výhradní práva, a vykonává některou z činností uvedených v § 3.
(2) Zadavatelem může být společně i několik zadavatelů uvedených v odstavci 1 písm. a) a b), mají-li svoje vzájemná práva a povinnosti a vztahy k třetím osobám smluvně upraveny.
Paragraf 2 zákona o veřejných zakázkách stanovuje, které subjekty jsou povinny postupovat podle tohoto zákona při zadávání veřejných zakázek, a rozlišuje mezi veřejnými zadavateli, subjekty financovanými veřejným zadavatelem a podnikateli s ovládajícím veřejným zadavatelem nebo zvláštními právy.
Co to znamená v praxi
Podle typu zadavatele (např. stát, obec, státní příspěvková organizace) se určuje, zda musí dodržovat pravidla zákona o veřejných zakázkách.
I soukromé subjekty mohou být povinny postupovat podle tohoto zákona, pokud je jejich zakázka z více než 50 % financována veřejným zadavatelem.
Podnikatelé, kteří jsou ovládáni veřejným zadavatelem nebo mají zvláštní či výhradní práva a vykonávají činnosti dle § 3, musí rovněž dodržovat tento zákon.
Více zadavatelů může zadávat zakázku společně, pokud si smluvně upraví svá práva a povinnosti.
Na co si dát pozor
Je třeba pečlivě posoudit, zda subjekt spadá pod definici zadavatele, zejména u právnických osob zřízených za účelem uspokojování potřeb veřejného zájmu, kde je rozhodující financování, řízení nebo obsazení orgánů veřejnými zadavateli.
U zakázek financovaných veřejným zadavatelem je klíčové sledovat podíl financování, neboť překročení 50 % znamená povinnost postupovat podle zákona.
Podnikatelé by měli zkontrolovat, zda nejsou ovládáni veřejným zadavatelem nebo zda jejich podnikání není podmíněno zvláštními či výhradními právy, která by je zavazovala k dodržování zákona.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.