Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 9a

§ 9a zákon o hospodaření energií – Energetický posudek

Zákon o hospodaření energií · 406/2000 Sb. · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Paragraf 9a zákona 406/2000 stanovuje, v jakých konkrétních případech je nutné zajistit energetický posudek, který hodnotí například náklady a přínosy různých energetických řešení nebo proveditelnost projektů snižujících energetickou náročnost. Stavebníci, vlastníci budov nebo společenství vlastníků jednotek musí zajistit energetický posudek například při výstavbě nebo podstatné rekonstrukci velkých výroben elektřiny (nad 20 MW tepelného příkonu) pro posouzení vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla. (§ 9a zákona č. 406/2000 Sb., zákon o hospodaření energií, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Energetický posudek
  • Týká se: vlastník, ministerstvo, stavebník
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…tepelném příkonu nad 20 MW s výjimkou výroben elektřiny s dobou provozu nižší než 1500 hodin za rok a jaderných elektráren“
  • Odkazuje na: § 10, § 13a
  • Judikatura: na § 9a odkazuje 18 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 406/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Stavebník, společenství vlastníků jednotek nebo v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce, vlastník budovy nebo energetického hospodářství zajistí energetický posudek pro

a) posouzení nákladů a přínosů zajištění vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla v případě výstavby nové výrobny elektřiny nebo podstatné rekonstrukce stávající výrobny elektřiny o celkovém tepelném příkonu nad 20 MW s výjimkou výroben elektřiny s dobou provozu nižší než 1500 hodin za rok a jaderných elektráren,

b) posouzení nákladů a přínosů využití odpadního tepla pro uspokojení ekonomicky odůvodněné poptávky po teple včetně kombinované výroby elektřiny a tepla a připojení zařízení minimálně na soustavu zásobování tepelnou energií, která se nachází do vzdálenosti 1000 metrů od zdroje tepelné energie, v případě výstavby nového nebo podstatné rekonstrukce stávajícího průmyslového provozu o celkovém tepelném příkonu nad 20 MW, které produkuje odpadní teplo o využitelné teplotě,

c) posouzení nákladů a přínosů využití odběru odpadního tepla minimálně z průmyslových provozů, které se nachází do vzdálenosti 500 metrů od rozvodného tepelného zařízení, v případě výstavby nové nebo podstatné rekonstrukce stávající soustavy zásobování tepelnou energií se zdroji o celkovém tepelném příkonu nad 20 MW,

d) posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snižování energetické náročnosti budov, zvyšování účinnosti užití energie, snižování emisí ze spalovacích zdrojů znečištění nebo využití obnovitelných nebo druhotných zdrojů nebo kombinované výroby elektřiny a tepla financovaných z programů podpory ze státních, evropských finančních prostředků nebo finančních prostředků pocházejících z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů, pokud poskytovatel podpory nestanoví s přihlédnutím k nárokům jednotlivého programu podpory jinak,

e) vyhodnocení plnění parametrů projektů realizovaných v rámci programů podle písmene d), pokud poskytovatel podpory nestanoví s přihlédnutím k nárokům jednotlivého programu jinak,

f) stanovení vnitřního výnosového procenta projektu, pokud vznikne nárok na podporu podle zákona o podporovaných zdrojích energie a projekt je financovaný z programů podpory ze státních nebo evropských finančních prostředků anebo z finančních prostředků pocházejících z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů.

(2) Energetický posudek je možné zajistit také pro

a) posouzení ekonomické přijatelnosti využití tepla ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje energie, který není stacionárním zdrojem, v souladu se zvláštním právním předpisem26),

b) doporučená opatření pro snížení energetické náročnosti budovy při větší změně dokončené budovy,

c) podklad v oblasti zvyšování účinnosti energie, snižování emisí ze spalovacích zdrojů znečištění nebo využití obnovitelných nebo druhotných zdrojů nebo kombinované výroby elektřiny a tepla,

d) vyhodnocení provedených opatření navržených v energetickém auditu,

e) posouzení technické a ekonomické proveditelnosti instalace vybraných zařízení,

f) posouzení technické a ekonomické proveditelnosti využití odpadního tepla.

(3) Energetický posudek musí

a) být zpracován pouze

1. příslušným energetickým specialistou podle § 10 odst. 1 písm. a), nebo

2. osobou usazenou v jiném členském státě Unie, pokud je oprávněna k výkonu uvedené činnosti podle právních předpisů jiného členského státu Unie; ministerstvo je uznávacím orgánem podle zvláštního právního předpisu5a),

b) být zpracován v souladu s prováděcím právním předpisem podle odstavce 5,

c) být, v případech podle odstavce 1 písm. b) až d), součástí dokladové části dokumentace pro provádění stavby podle jiného právního předpisu; to neplatí v případě nové výrobny elektřiny, na kterou byla vydána státní autorizace na výstavbu výrobny elektřiny podle energetického zákona.

(4) Další povinnosti stavebníka, společenství vlastníků jednotek nebo v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce, vlastníka budovy nebo energetického hospodářství jsou

a) oznámit ministerstvu zpracování energetického posudku osobou podle odstavce 3 písm. a) bodu 2 a předložit ministerstvu kopii oprávnění osoby pro vykonávání této činnosti podle právního předpisu jiného členského státu Unie,

b) na vyžádání předložit energetický posudek ministerstvu, Státní energetické inspekci nebo příslušnému kontrolnímu orgánu podle § 13a odst. 2.

(5) Obsah energetického posudku, způsob zpracování energetického posudku a jeho rozsah stanoví prováděcí právní předpis.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Stavebníci, vlastníci budov nebo společenství vlastníků jednotek musí zajistit energetický posudek například při výstavbě nebo podstatné rekonstrukci velkých výroben elektřiny (nad 20 MW tepelného příkonu) pro posouzení vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla.
  • Energetický posudek je povinný i při výstavbě nebo podstatné rekonstrukci velkých průmyslových provozů (nad 20 MW tepelného příkonu), které produkují odpadní teplo, pro posouzení jeho využití.
  • Pokud se staví nová nebo podstatně rekonstruuje stávající soustava zásobování tepelnou energií s velkými zdroji (nad 20 MW tepelného příkonu), je nutné posoudit využití odpadního tepla z blízkých průmyslových provozů.
  • Energetický posudek je často vyžadován pro projekty zaměřené na snižování energetické náročnosti, zvyšování účinnosti nebo využití obnovitelných zdrojů, pokud jsou financovány z veřejných podpor, a to jak pro posouzení proveditelnosti, tak pro vyhodnocení plnění parametrů.

Na co si dát pozor

  • Povinnost zajistit energetický posudek se vztahuje na konkrétní subjekty (stavebník, společenství vlastníků jednotek, vlastník budovy nebo energetického hospodářství).
  • Existují specifické výjimky, například pro výrobny elektřiny s krátkou dobou provozu nebo jaderné elektrárny.
  • Poskytovatel podpory může v rámci programů financování stanovit odlišné požadavky na energetický posudek.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 9a

18
NSS
Městský soud v Praze
12. 2. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
26. 3. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
21. 2. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 9a zákona 406/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 9a

Dále žalobci odkazují na § 9a odst. 2 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, podle nějž je možné energetický posudek zajistit nejen v případech dle § 9a odst. 1 tohoto zákona, ale i v případě „posouzení ekonomické přijatelnosti využití tepla ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje energie, který není stacionárním zdrojem, v souladu se zvláštním právním předpisem.“

8 A 26/2024 · Městský soud v Praze · 12. 2. 2025

Replika žalobkyně a upřesnění její žalobní argumentace 8. Žalobkyně v podané replice a upřesnění žalobní argumentace nejprve odkázala na dikci § 16 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší, přičemž uvedla, že odpojení od SZTE je možné mj. pouze za předpokladu, že energetický posudek zpracovaný podle § 9a odst. 2 písm. a) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hospodaření energií“), prokáže, že využití tepla ze SZTE není pro povinnou osobu ekonomicky přijatelné.

15 A 39/2023 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 26. 3. 2024

… byly energetické posudky vypracované Ing. L. Š., energetickým specialistou. [2] Na základě podnětu žalobkyně, která byla účastníkem všech shora vyjmenovaných stavebních řízení, provedla Státní energetická inspekce (dále jen „SEI“) kontrolu, z jejíž výsledků vyplynulo, že posudky nebyly vypracovány v souladu s § 9a odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií.

6 As 31/2023 · Nejvyšší správní soud · 21. 2. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4 Podrobnosti energetického posudku (Vyhláška o energetickém posudku a o údaj)§ 6 Přechodná ustanovení (Vyhláška o energetickém posudku a o údaj)§ 6 Obsah energetického posudku (Vyhláška o energetickém auditu a energet)§ 8 Přechodná ustanovení (Vyhláška o energetickém auditu a energet)§ 2 Obsah energetického posudku (Vyhláška o energetickém posudku a o údaj)