§ 89 zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Obecné zásady bezpečnostního řízení
Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 89 zákona 412/2005 stanovuje obecné zásady, kterými se musí Úřad řídit při bezpečnostním řízení, aby bylo zjištěno vše potřebné pro rozhodnutí, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a aby bylo šetřeno cti a důstojnosti všech osob. Úřad musí v řízení zjistit všechny podstatné skutečnosti, které jsou nutné pro správné rozhodnutí, a to bez zbytečných průtahů. (§ 89 zákona č. 412/2005 Sb., zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obecné zásady bezpečnostního řízení
- Týká se: účastník řízení
- Judikatura: na § 89 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 412/2005 Sb.
(1) Úřad v řízení postupuje tak, aby byl úplně a přesně zjištěn stav věci v rozsahu, který je nezbytný pro rozhodnutí, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a bez zbytečných průtahů.
(2) Při řízení musí být šetřena osobní čest a důstojnost všech osob řízením dotčených.
(3) Úřad vytváří podmínky, aby z důvodu zdravotního postižení účastníka řízení nedošlo k újmě či zkrácení jeho práv.
(4) Řízení je neveřejné.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Úřad musí v řízení zjistit všechny podstatné skutečnosti, které jsou nutné pro správné rozhodnutí, a to bez zbytečných průtahů.
- Při celém řízení musí být respektována osobní čest a důstojnost všech zúčastněných osob.
- Úřad je povinen zajistit, aby osoby se zdravotním postižením nebyly v řízení znevýhodněny a jejich práva nebyla zkrácena.
- Veškerá bezpečnostní řízení probíhají za zavřenými dveřmi, tedy neveřejně.
Na co si dát pozor
- Úřad má povinnost postupovat tak, aby nevznikaly zbytečné náklady.
- Je kladen důraz na ochranu práv osob se zdravotním postižením.
- Informace z řízení nejsou veřejně dostupné, což zajišťuje jejich ochranu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 89
Jak soudy aplikují § 89
Poskytuje-li tedy Vojenské zpravodajství informace Národnímu bezpečnostnímu úřadu v souvislosti s řízením podle ustanovení § 89 a následující zákona č. 412/2005 Sb., k čemuž má zákonné zmocnění v ustanovení § 140 odst. 1 písm. b) uvedeného zákona, činí tak v rámci své působnosti (srov. tamtéž), tedy vystupuje jako státní orgán při výkonu veřejné moci a případné pochybení při této činnosti se může projevit jen a pouze v rámci odpovědnosti státu podle zákona č. 82/1998 Sb.; jinak řečeno, pakliže …
Nejvyšší správní soud v této souvislosti odkázal na § 89 odst. 7 zákona č. 412/2005 Sb., podle kterého účastník řízení a jeho zástupce mají před vydáním rozhodnutí právo nahlížet do bezpečnostního svazku a činit si z něj výpisy, s výjimkou té části bezpečnostního svazku (§ 124), která obsahuje utajovanou informaci.
Lze s ním souhlasit potud, že i v bezpečnostním řízení musí být skutkový stav zjištěn v souladu se zásadou materiální pravdy přesně a úplně, a to v rozsahu, který je nezbytný pro rozhodnutí ve věci (viz § 89 odst. 1 zákona č. 412/2005 Sb.). Rozdíl tkví ovšem zejména v důkazním standardu, který je v daných řízeních aplikován, tedy v míře jistoty potřebné pro vyhodnocení zjištěného skutkového stavu určitým způsobem.
Související
§ 14 Účinnost (Vyhláška o stavu nouze v plynárenství a )§ 15 ÚČINNOST (Vyhláška o bezpečnostních opatřeních pos)§ 3 Náležitosti obsahu bezpečnostního programu a (Vyhláška o náležitostech bezpečnostní do)§ 4 (Vyhláška o podrobnostech systému prevenc)§ 3 ORGANIZAČNÍ OPATŘENÍ (Vyhláška o bezpečnostních opatřeních, ky)