Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o urychlení výstavby dopravní infrastruktury – Specifická pravidla pro řízení a soudní přezkum týkající…

Zákon o urychlení výstavby dopravní infrastruktury · 416/2009 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 zákona č. 416/2009 Sb. upravuje specifická pravidla pro řízení a soudní přezkum týkající se urychlení výstavby dopravní infrastruktury, zejména zkracuje lhůty pro podání žalob a stanovuje pravidla pro doručování v řízeních s velkým počtem účastníků. Zkrácené lhůty pro žaloby: Lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím v řízeních podle tohoto zákona (s výjimkou řízení podle stavebního zákona) se zkracují na polovinu. (§ 2 zákona č. 416/2009 Sb., zákon o urychlení výstavby dopravní infrastruktury, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: soud, správní orgán, obec, žadatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „O žalobách rozhodne soud ve lhůtě 90 dnů“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…činí lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím vydaným v řízeních podle § 1 jeden měsíc“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…první a opravných prostředcích proti rozhodnutí soudu o nich rozhodne soud ve lhůtě 90 dnů.“
  • Odkazuje na: § 1
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 80 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 416/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vztahuje-li se na řízení tento zákon, příslušný úřad v oznámení o zahájení řízení poučí účastníky o této skutečnosti.

(2) Lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím vydaným v řízeních podle § 1 se zkracují na polovinu; to neplatí, jde-li o řízení podle stavebního zákona. O žalobách rozhodne soud ve lhůtě 90 dnů. Ustanovení předchozí věty obdobně platí i pro řízení o opravných prostředcích proti rozhodnutí soudu o žalobě.

(3) Jde-li o stavbu pro energetickou bezpečnost, činí lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím vydaným v řízeních podle § 1 jeden měsíc. Tyto žaloby nelze rozšířit o dosud nenapadené výroky nebo je rozšířit o další žalobní body po uplynutí lhůty podle věty první. O žalobách podle věty první a opravných prostředcích proti rozhodnutí soudu o nich rozhodne soud ve lhůtě 90 dnů.

(4) Návrh na přiznání odkladného účinku žaloby proti rozhodnutí vydanému v řízení podle § 1 lze podat pouze společně se žalobou. Návrh na přiznání odkladného účinku opravného prostředku proti rozhodnutí soudu o žalobě podle předchozí věty lze podat pouze společně s opravným prostředkem. K později podanému návrhu na přiznání odkladného účinku soud nepřihlíží.

(5) Po dobu vyvlastňovacího řízení se běh lhůty platnosti rozhodnutí o povolení stavby staví.

(6) V řízení podle tohoto zákona nebo stavebního zákona, které je řízením s velkým počtem účastníků, se oznámení o zahájení řízení doručuje veřejnou vyhláškou. Jednotlivě se oznámení o zahájení řízení doručuje pouze účastníkům řízení podle § 182 písm. c) stavebního zákona (dále jen „dotčení vlastníci“), žadateli, obci, na jejímž území má být záměr uskutečněn, a dotčeným orgánům. Dotčeným vlastníkům neznámého pobytu nebo sídla a dotčeným vlastníkům, jimž se nepodařilo oznámení o zahájení řízení doručit postupem podle § 24 správního řádu, jakož i dotčeným vlastníkům, kteří nejsou známi, se doručuje veřejnou vyhláškou, ve které se dotčení vlastníci identifikují označením dotčených pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí, ustanovení § 32 odst. 2 a 3 správního řádu se ve vztahu k těmto dotčeným vlastníkům neuplatní. Ostatní písemnosti se doručují jednotlivě pouze žadateli, obci, na jejímž území má být záměr uskutečněn, je-li účastníkem řízení, a dotčeným orgánům; ostatním účastníkům řízení se doručují veřejnou vyhláškou, o čemž se tito účastníci poučí v oznámení o zahájení řízení, je-li jim doručováno jednotlivě. Pokud se doručuje jednotlivě do ciziny, platí, že dnem doručení je třicátý den ode dne, kdy byla písemnost odeslána prostřednictvím provozovatele poštovních služeb.

(7) Zemřela-li osoba, která byla nebo by měla být účastníkem řízení podle stavebního zákona, jemuž má být doručena písemnost jednotlivě, nebo účastníkem vyvlastňovacího řízení, a úřadu příslušnému k vedení tohoto řízení se do 30 dnů ode dne, kdy zjistil, že zemřela, nepodaří zjistit osoby, které by se v důsledku její smrti staly účastníky řízení, ustanoví jim opatrovníka; to neplatí, má-li být namísto ustanovení opatrovníka písemnost doručena veřejnou vyhláškou.

(8) K odstranění vad námitek, odvolání a rozkladu podaných po lhůtě stanovené pro jejich podání právním předpisem, podle kterého se podávají, se nepřihlíží. To platí i pro žaloby proti rozhodnutím vydaným v řízeních podle věty první i pro opravné prostředky proti rozhodnutím o těchto žalobách. Správní orgán a soud k odstranění nedostatků podání nevyzývá.

(9) Neobsahuje-li odvolání proti rozhodnutí vydanému v řízení podle § 1 údaj o tom, v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, k odstranění tohoto nedostatku správní orgán odvolatele nevyzývá. Neodstranil-li odvolatel tento nedostatek před uplynutím lhůty pro podání odvolání, přezkoumává odvolací správní orgán pouze soulad napadeného rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo, s právními předpisy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zkrácené lhůty pro žaloby: Lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím v řízeních podle tohoto zákona (s výjimkou řízení podle stavebního zákona) se zkracují na polovinu. U staveb pro energetickou bezpečnost je lhůta pro podání žalob dokonce jeden měsíc a nelze je dodatečně rozšiřovat.
  • Rychlejší soudní přezkum: Soudy mají povinnost rozhodnout o těchto žalobách a opravných prostředcích proti nim ve lhůtě 90 dnů.
  • Omezení odkladného účinku: Návrh na přiznání odkladného účinku žaloby nebo opravného prostředku musí být podán společně s žalobou či opravným prostředkem; později podané návrhy soud nebere v úvahu.
  • Specifické doručování: V řízeních s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení doručuje veřejnou vyhláškou, s výjimkou žadatele, obce, dotčených orgánů a některých dotčených vlastníků, kterým se doručuje jednotlivě. Ostatní písemnosti se doručují veřejnou vyhláškou, s výjimkou žadatele, obce a dotčených orgánů.

Na co si dát pozor

  • Zkrácené lhůty: Účastníci řízení musí být velmi obezřetní ohledně lhůt pro podání žalob, jelikož jsou výrazně kratší než obvykle.
  • Komplexnost doručování: Pravidla pro doručování jsou složitá a je nutné pečlivě sledovat způsob doručování, aby nedošlo k promeškání lhůt nebo opomenutí informací.
  • Omezení rozšíření žaloby: U staveb pro energetickou bezpečnost nelze po uplynutí lhůty pro podání žaloby tuto žalobu rozšířit o další námitky nebo nenapadené výroky.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

80
NS
Nejvyšší soud
9. 7. 2021
NS
Nejvyšší soud
23. 4. 2020
NS
Nejvyšší soud
19. 8. 2019
ÚS
Ústavní soud
31. 3. 2025
ÚS
Ústavní soud
16. 10. 2024
ÚS
Ústavní soud
13. 2. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
18. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
17. 9. 2025
Trend citací § 2 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 416/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

Nejvyšší soud v usnesení ze dne 23. 4. 2020, sp. zn. 24 Cdo 3221/2019, kterým navázal na dosavadní judikaturu zabývající se přezkumem výroku o náhradě za vyvlastnění v civilním řízení soudním (usnesení Nejvyššího soudu ze dne 19. 8. 2019, sp. zn. 24 Cdo 1302/2019) vysvětlil, že ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby, dopravní, vodní a energetické infrastruktury (dále jen „zákon o urychlení výstavby“), stanovuje, že lhůty pro podání žalob k soudům k přezkoumání nebo nahrazení správních rozhodnutí vydaných v řízeních podle § 1 …

24 Cdo 3356/2020 · Nejvyšší soud · 9. 7. 2021

Podle ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o urychlení výstavby“), se lhůty pro podání žalob k soudům k přezkoumání nebo nahrazení správních rozhodnutí vydaných v řízeních podle § 1 zkracují na polovinu.

24 Cdo 3221/2019 · Nejvyšší soud · 23. 4. 2020

… o vyvlastnění a na závěr žalobce mimo jiné výslovně (nad rámec zákonem stanovené povinnosti) poučil o lhůtě k podání žaloby, kterou účastník řízení požaduje, aby výrok podle § 24 odst. 4 zákona o vyvlastnění byl projednán v občanském soudním řízení, a to včetně poučení o jejím zkrácení na polovinu dle ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 416/2009 Sb. Z uvedeného vyplývá, že rozhodnutí odvolacího soudu, pokud jím bylo potvrzeno usnesení soudu prvního stupně o odmítnutí žaloby dovolatele pro opožděnost podle § 250g odst. 1 písm. a) o.s.ř., je správné.

24 Cdo 1302/2019 · Nejvyšší soud · 19. 8. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.