Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 37a

§ 37a horní zákon – Rezervy peněžních prostředků

Zákon o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) · 44/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 37a zákona č. 44/1988 Sb. stanoví povinnost organizacím vytvářet finanční rezervy na sanace a rekultivace pozemků dotčených těžbou a na vypořádání důlních škod, přičemž tvorba a čerpání těchto rezerv podléhá souhlasu obvodního báňského úřadu. Organizace provádějící těžbu musí mít připravené peníze na budoucí úpravy krajiny po těžbě (rekultivace) a na úhradu škod, které těžba způsobí (důlní škody). (§ 37a zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Rezervy peněžních prostředků
  • Týká se: ministerstvo, obec, poplatník
  • Judikatura: na § 37a odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 44/1988 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Organizace je povinna vytvářet rezervy peněžních prostředků, a to k zajištění

a) sanací a rekultivací pozemků dotčených těžbou a

b) vypořádání důlních škod.

(2) Výše rezerv musí odpovídat potřebám na vypořádání důlních škod a na sanaci a rekultivaci, a to i z hlediska předpokládané doby jejich použití. Tvorba, čerpání, výběr, převod a zrušení rezerv podléhá souhlasu obvodního báňského úřadu.

(3) Organizace doloží obvodnímu báňskému úřadu k žádosti o vydání souhlasu

a) s tvorbou rezerv posouzení dostatečnosti jejich výše a časový průběh jejich vytváření,

b) s čerpáním z rezervy na vypořádání důlních škod výčet důlních škod, vyčíslení předpokládaných nákladů na jejich odstranění a časový průběh vynakládání prostředků na odstranění důlních škod,

c) s čerpáním z rezervy na sanace a rekultivace výčet plánovaných a provedených prací, přehled nákladů na jejich provedení a časový průběh vynakládání prostředků na sanace a rekultivace.

(4) Obvodní báňský úřad

a) vydává souhlas s tvorbou, výběrem, převodem a zrušením rezerv,

b) vydává souhlas s čerpáním z rezerv; při tom vychází z účelu, pro který jsou tyto rezervy vytvářeny,

c) kontroluje tvorbu rezerv.

Před vydáním souhlasu podle písmene b) si obvodní báňský úřad vyžádá vyjádření dotčené obce, Ministerstva životního prostředí a v případě organizace s majetkovou účastí státu také Ministerstva průmyslu a obchodu.

(5) Peněžní prostředky rezerv se ukládají na zvláštní vázaný účet podle zákona upravujícího rezervy pro zjištění základu daně z příjmů vedený na území České republiky u banky nebo pobočky zahraniční banky se sídlem v jiném členském státě Evropské unie, a to do 30. června kalendářního roku následujícího po skončení příslušného účetního období. V případě, že tak organizace neučiní, obvodní báňský úřad stanoví přiměřenou náhradní lhůtu. Peněžní prostředky rezerv nesmějí být předmětem zajištění, nejsou součástí majetkové podstaty poplatníka v insolvenčním řízení31) a nepodléhají výkonu rozhodnutí ani exekuci. Ze smlouvy o zvláštním vázaném účtu musí být jednoznačně patrné, že se jedná o zvláštní vázaný účet, který je veden pro účely tohoto zákona, a pro účely jaké rezervy je zřizován.

(6) Při převodu dobývacího prostoru organizace převede peněžní prostředky rezervy uložené na zvláštním vázaném účtu a státní dluhopisy pořízené z peněžních prostředků těchto rezerv na nového držitele dobývacího prostoru. Nový držitel dobývacího prostoru je povinen mít ke dni převodu dobývacího prostoru na zvláštním vázaném účtu rezervy vztahující se k převáděnému dobývacímu prostoru, a to ve výši, kterou byla povinna vytvořit převádějící organizace k datu převodu dobývacího prostoru; tím není dotčena možnost použít peněžní prostředky rezerv na pořízení státních dluhopisů32).

(7) Organizace je povinna mít na zvláštním vázaném účtu veškeré peněžní prostředky rezerv podle odstavce 1 do 30. června 2030, a to ve výši, která měla být vytvořena ke dni 31. prosince 2029. Pokud organizace trvale ukončí dobývání výhradního ložiska před tímto dnem, musí mít ke dni trvalého ukončení dobývání na zvláštním vázaném účtu veškeré peněžní prostředky rezerv podle odstavce 1, které měly být vytvořeny ke dni trvalého ukončení dobývání.

(8) Náklady na nezbytná posouzení a na znalecké posudky nese organizace.

(9) Nestanoví-li tento zákon jinak, použije se na rezervy peněžních prostředků zákon upravující rezervy pro zjištění základu daně z příjmů.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Organizace provádějící těžbu musí mít připravené peníze na budoucí úpravy krajiny po těžbě (rekultivace) a na úhradu škod, které těžba způsobí (důlní škody).
  • Výše těchto rezerv musí být dostatečná a musí zohledňovat, kdy budou peníze potřeba.
  • Jakékoli nakládání s těmito rezervami (jejich vytvoření, použití, převod) musí schválit obvodní báňský úřad.
  • Peněžní prostředky těchto rezerv jsou uloženy na speciálním vázaném účtu a jsou chráněny před exekucí nebo insolvencí.

Na co si dát pozor

  • Před schválením čerpání z rezerv si obvodní báňský úřad vyžádá vyjádření dotčené obce, Ministerstva životního prostředí a případně i Ministerstva průmyslu a obchodu.
  • Při převodu dobývacího prostoru musí organizace převést i tyto rezervy na nového držitele.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 37a

6
NS
Nejvyšší soud
30. 12. 2021
NS
Nejvyšší soud
27. 6. 2019
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
8. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 10. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
31. 10. 2014

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 37a zákona 44/1988 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 37a

Výluku obdobnou té, kterou stanoví § 37a odst. 6 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), rozpočtová pravidla neupravují.

29 ICdo 157/2019 · Nejvyšší soud · 30. 12. 2021

… lze podle zvláštního právního předpisu naložit pouze způsobem, k němuž byl určen, zejména účelové dotace a návratné výpomoci ze státního rozpočtu, z Národního fondu, z rozpočtu územního samosprávního celku nebo státního fondu, finanční rezervy vytvářené podle zvláštních právních předpisů [například § 31 odst. 6 a § 37a zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů], majetek České národní banky, který byl na základě zvláštních dohod svěřen do správy jiné osobě, zboží propuštěné celním úřadem k …

29 ICdo 76/2017 · Nejvyšší soud · 27. 6. 2019

… 1 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hornické činnosti“) povolil osobě zúčastněné na řízení 3 (dále jen „žadatel“) hornickou činnost na lomu ČSA podle dokumentace 34. změna POPD lomu ČSA (výrok I) a současně vydal podle § 37a odst. 4 písm. a) zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“) souhlas se zrušením finanční rezervy na sanace a rekultivace ve výši 1 042 177 716 Kč postupem …

141 A 50/2025 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 8. 12. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 13 ZPŮSOB VÝPOČTU NÁHRADY ZTRÁT PŘI NEOPRÁVNĚNÉM (Vyhláška Ministerstva zemědělství, ktero)§ 21a Rezerva (Zákon o obalech a o změně některých záko)§ 48 Rezerva (Zákon o výrobcích s ukončenou životností)§ 2 (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 49 FINANČNÍ REZERVA PRO REKULTIVACE A ASANACE SK (Zákon o odpadech a o změně některých dal)