§ 66 zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů – Určení původci vydají spisový řád
Zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů · 499/2004 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 66 zákona č. 499/2004 Sb. stanovuje povinnost určitým původcům vydat spisový řád, jehož nedílnou součástí je spisový a skartační plán, který určuje, jak se s dokumenty nakládá, jak se označují a jak dlouho se uchovávají. (§ 66 zákona č. 499/2004 Sb., zákon o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Délka skartační lhůty dokumentu může být nejvýše 100 let, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak36).“
- Judikatura: na § 66 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 499/2004 Sb.
(1) Určení původci vydají spisový řád.
(2) Součástí spisového řádu je spisový a skartační plán. Spisový a skartační plán obsahuje seznam typů dokumentů roztříděných do věcných skupin s vyznačenými spisovými znaky, skartačními znaky a skartačními lhůtami. Určení původci zasílají spisový a skartační plán příslušnému archivu bezodkladně po jeho vydání nebo změně. Příslušný archiv spisový a skartační plán uloží.
(3) Určení původci označují dokumenty spisovými znaky, skartačními znaky a skartačními lhůtami podle spisového a skartačního plánu.
(4) Počátek plynutí skartační lhůty stanoví spouštěcí událost, kterou se rozumí vyřízení dokumentu nebo uzavření spisu. Pokud určený původce pro příslušný dokument nebo spis stanoví jinou skutečnost jako spouštěcí událost, připojí ke skartační lhůtě uvedené ve spisovém a skartačním plánu poznámku o této spouštěcí události.
(5) Délka skartační lhůty dokumentu může být nejvýše 100 let, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak36).
(6) Strukturu a podrobnosti zpracování spisového a skartačního plánu stanoví prováděcí právní předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinnost vydat spisový řád: Určení původci (subjekty, které zákon definuje v § 63 jako povinné vést spisovou službu) musí mít interní předpis – spisový řád, který upravuje správu dokumentů.
- Spisový a skartační plán: Tento plán je klíčovou součástí spisového řádu a obsahuje seznam všech typů dokumentů, které původce vytváří, s informacemi o tom, jak se mají označovat (spisové znaky, skartační znaky) a jak dlouho se mají uchovávat (skartační lhůty).
- Označování dokumentů: Všechny dokumenty musí být označeny podle tohoto plánu, což zajišťuje jejich správné zařazení a následné vyřazení.
- Skartační lhůta: Délka uchovávání dokumentu je omezena na maximálně 100 let, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak. Tato lhůta začíná běžet vyřízením dokumentu nebo uzavřením spisu, případně jinou událostí, pokud je tak stanoveno ve spisovém a skartačním plánu.
Na co si dát pozor
- Zasílání archivu: Spisový a skartační plán, stejně jako jeho změny, musí být bezodkladně zaslán příslušnému archivu k uložení.
- Prováděcí předpis: Podrobnosti o struktuře a zpracování spisového a skartačního plánu budou stanoveny prováděcím právním předpisem, na který je třeba se zaměřit pro konkrétní detaily.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 66
Jak soudy aplikují § 66
V souladu s § 66 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb. pak vydává policejní prezident spisový řád Policie České republiky, ve kterém jsou blíže upravena pravidla pro konečnou úpravu stejnopisu vyšetřovacího spisu, jakým způsobem se vytváří trestní spis, jakož i možnost nahlížení do trestního spisu; tento spisový řád má povahu interního aktu řízení.
… proto mu v příloze tohoto přípisu zaslal kopii přílohy č. 1 rozkazu ministra obrany RMO č. 34/2017 Věstníku MO, ve znění RMO č. 51/2019 Věstníku MO Spisový řád Ministerstva obrany, v platném a účinném znění v roce 2021, který byl jediným aktem řízení normativní povahy v dané oblasti vydaným k provedení ustanovení § 66 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
K žalobkyní namítané absenci popisu dokumentů popsaných v bodě 3. rozhodnutí, které žalobkyně neoznačila podle spisového a skartačního plánu povinnými údaji (tj. spisovými znaky, skartačními znaky a skartačními lhůtami - povinné skartační údaje), žalovaný konstatoval, že žalobkyně je povinna podle § 66 odst. 3 zákona č. 499/2004 Sb. všechny dokumenty doručené i vlastní vzniklé z činnosti územního samosprávného celku opatřit povinnými skartačními údaji, které zadává na základě vlastního spisového a skartačního plánu, který je nedílnou součástí spisového …