§ 138 stavební zákon – Spolupráce orgánů státní správy a součinnost právnických osob nebo fyzických osob podnikajících podle zvláštních předpisů
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 138 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje povinnost orgánů státní správy a dalších subjektů spolupracovat a vzájemně si poskytovat informace a podklady v procesech územního plánování a stavebního řízení, přičemž klade důraz na ochranu životního prostředí. (§ 138 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Spolupráce orgánů státní správy a součinnost právnických osob nebo fyzických osob podnikajících podle zvláštních předpisů
- Judikatura: na § 138 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Orgány národních výborů nebo jiné orgány, které postupují a rozhodují podle tohoto zákona, dbají od počátku přípravy územně plánovací dokumentace, přípravy územních rozhodnutí, stavebních povolení a jiných rozhodnutí a opatření o dosažení nejúčinnější ochrany přírody a krajiny a jednotlivých složek životního prostředí podle zvláštních předpisů a spolupracují s orgány zabezpečujícími jeho ochranu.
(2) Stavební úřady a jiné orgány, které provádějí řízení a vydávají rozhodnutí podle tohoto zákona, jakož i další orgány státní správy, které ve věcech výstavby provádějí řízení, vydávají rozhodnutí nebo stanoviska podle zvláštních předpisů, jsou povinny spolupracovat. Zejména jsou povinny dbát toho, aby věcně související správní řízení na sebe pokud možno navazovala, využívat všestranně výsledků těchto řízení, předávat včas a úplná stanoviska a na dožádání i ekonomické, technické a jiné údaje a podklady.
(3) Vědecké instituce a jiné právnické osoby nebo fyzické osoby podnikající podle zvláštních předpisů sdělují orgánům, které zabezpečují úkoly na úseku územního plánování, na jejich žádost údaje a výsledky, k nimž dospěly při své činnosti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgány státní správy, které se zabývají územním plánováním a stavebním řízením, musí od začátku dbát na co nejúčinnější ochranu přírody, krajiny a životního prostředí a spolupracovat s orgány, které tuto ochranu zajišťují.
- Stavební úřady a další orgány státní správy, které vydávají rozhodnutí nebo stanoviska ve věcech výstavby, jsou povinny spolupracovat, aby na sebe související řízení navazovala a aby se využívaly jejich výsledky.
- Tyto orgány si musí včas předávat úplná stanoviska a na vyžádání i ekonomické, technické a jiné údaje a podklady.
- Vědecké instituce a podnikající právnické nebo fyzické osoby musí na žádost poskytovat orgánům územního plánování údaje a výsledky své činnosti.
Na co si dát pozor
- Orgány mají povinnost aktivně dbát na ochranu životního prostředí již od počátku přípravy dokumentace a rozhodnutí.
- Je kladen důraz na plynulost a efektivitu správních řízení prostřednictvím vzájemné spolupráce a sdílení informací.
- Subjekty s relevantními údaji (vědecké instituce, podnikatelé) jsou povinny je na vyžádání poskytnout.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 138
Jak soudy aplikují § 138
Žalovaný usoudil, že dle § 138 a) odst. 2 zákona č. 50/1976 Sb., podle kterého bylo postupováno, lze právně povolit i výjimku a z hlediska věcného posouzení je povolení výjimky odůvodněno stavem prostředí, ve kterém je stavba umísťována s tím, že převážná část fasády je orientována nepřímo na okolní zástavbu a tím je eliminována možnost přímých pohledů z interiéru jedné budovy do druhé.
Pokud jde o znak materiální, je nepochybné, že rozhodnutí o výjimce z obecných technických požadavků na výstavbu, vydávané stavebním úřadem podle ustanovení § 138 a stavebního zákona č. 50/1976 Sb., je rozhodnutím správního orgánu ve veřejnoprávní věci a s přihlédnutím ke specifikům řízení podle stavebního zákona lze rovněž konstatovat, že se jedná o rozhodnutí, které zatímně fixuje určitý stav, a to buď stav normální (bezvýjimečný) nebo stav výjimečný (v případě povolení výjimky), neboť rozhodující je vždy konečné rozhodnutí ve věci samé (např. vydání …
Související
§ 15 Spolupráce Ministerstva vnitra a příslušných (Vyhláška Ministerstva vnitra, kterou se )§ 16 Spolupráce orgánů inspekce práce s orgány stá (Vyhláška o úkolech orgánů výrobního druž)§ 43 SPOLUPRÁCE ORGÁNŮ VETERINÁRNÍ SPRÁVY S JINÝMI (Vyhláška o veterinárních požadavcích na )§ 16 Spolupráce Ministerstva vnitra a příslušných (Vyhláška Ministerstva vnitra, kterou se )§ 12 FORMA SPOLUPRÁCE ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY PŘI KON (Vyhláška Ministerstva vnitra o provedení)