§ 23 zákon o ochraně zemědělského půdního fondu – Ekonomická újma
Zákon o ochraně zemědělského půdního fondu · 53/1966 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 23 zákona č. 53/1966 Sb. stanoví, že organizace, která způsobí odnětí zemědělské půdy nebo omezení či ztížení hospodaření na ní, je povinna nahradit socialistické zemědělské organizaci vzniklou ekonomickou újmu, s výjimkou ochranných pásem I. stupně. (§ 23 zákona č. 53/1966 Sb., zákon o ochraně zemědělského půdního fondu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Organizace, v jejímž zájmu se zemědělská půda odnímá zemědělské výrobě nebo se hospodaření na takové půdě omezuje nebo ztěžuje, je povinna odstranit, s výjimkou uvedenou v odstavci 4, ekonomickou újmu, která socialistické zemědělské organizaci vznikla:
a) odnětím půdy,
b) zřízením ochranných pásem k ochraně zdravotní nezávadnosti nádrží povrchových vodních zdrojů pitné vody pro hromadné zásobování obyvatelstva nebo k ochraně přírodních léčivých zdrojů,
jestliže tím došlo k podstatnému zásahu do hospodaření socialistické zemědělské organizace.
(2) Ekonomická újma se odstraňuje opatřeními sloužícími k intenzifikaci zemědělské výroby. Organizace, která je podle odstavce 1 povinna ekonomickou újmu odstranit, může tuto povinnost splnit buď tím, že poskytne na uvedená opatření finanční prostředky, nebo tato opatření provede sama.
(3) U ochranných pásem uvedených v odstavci 1 písm. b) platí o rozhodování v pochybnostech o tom, zda jde o podstatný zásah, ustanovení § 13a odst. 6 obdobně; o vyčíslení ekonomické újmy a o návrhu opatření k jejímu odstranění, o dohodě o jejím odstranění, popřípadě o rozhodnutí o povinnosti ekonomickou újmu odstranit, platí ustanovení § 13a odst. 7 a § 14 odst. 2 přiměřeně.
(4) Ekonomická újma se neodstraňuje u ochranných pásem I. stupně zdrojů pitné vody pro hromadné zásobování obyvatelstva a užších ochranných pásem přírodních léčivých zdrojů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je zemědělská půda odebrána pro jiné účely nebo je na ní omezeno hospodaření (např. zřízením ochranného pásma), musí organizace, která to způsobila, nahradit vzniklou ekonomickou újmu.
- Náhrada této újmy probíhá formou opatření, která mají za cíl zintenzivnit zemědělskou výrobu, přičemž organizace může buď poskytnout peníze na tato opatření, nebo je provést sama.
- V případě ochranných pásem pro vodní zdroje a léčivé zdroje se posuzuje, zda jde o podstatný zásah do hospodaření, a postupuje se podle jiných paragrafů zákona pro vyčíslení újmy a dohodu o jejím odstranění.
Na co si dát pozor
- Povinnost nahradit ekonomickou újmu se nevztahuje na ochranná pásma I. stupně zdrojů pitné vody pro hromadné zásobování obyvatelstva a užší ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů.
- Podrobnosti o tom, co je ekonomická újma a jak se odstraňuje, stanoví vláda Československé socialistické republiky nařízením.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 23
Jak soudy aplikují § 23
… ekonomické újmy zemědělské organizace, neboť v souladu s § 23 odst. 3 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb. účinného od 1. 1. 1993, nelze vykonat povinnosti k odstranění ekonomické újmy, vyplývají-li z rozhodnutí, jímž byla schválena dohoda o jejím odstranění dle § 23 odst. 1 písm. b) a § 14 odst. 2 zákona č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, jak bylo ostatně vyloženo i v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 9. 5. 2002, sp. zn. 29 Odo 260/2001.
Stěžovatel ve své stížnosti uvedl, že uzavřel s právním předchůdcem žalované dohodu o odstranění ekonomické újmy podle ustanovení § 23 odst. 1 písm. b) zákona č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 53/1966 Sb.); zároveň byla smluvena náhrada nákladů vzniklých v souvislosti s upřesněním hranic pásem hygienické ochrany vodní nádrže.
Související
§ 1 (Zákon Slovenskej národnej rady o zmene n)§ 11 Ekonomická analýza užívání vody (Vyhláška o plánech povodí a plánech pro )§ 8 Ekonomická analýza užívání vody (Vyhláška o plánech povodí a plánech pro )§ 114 Ekonomická výhodnost nabídek (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 43g Ekonomická stabilita (Zákon o spotřebních daních)