Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 13

§ 13 zákon o odpadech – Obecné povinnosti každého, kdo nakládá s odpadem

Zákon o odpadech · 541/2020 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 13 zákona o odpadech stanovuje obecné povinnosti každého, kdo nakládá s odpadem, a to zejména ohledně způsobu nakládání, místa předání a zabezpečení odpadu. S odpadem je nutné nakládat pouze tak, jak to určují zákony a předpisy na ochranu životního prostředí a zdraví lidí, a to pro konkrétní druh a kategorii odpadu. (§ 13 zákona č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: provozovatel, obec
  • Odkazuje na: § 16, § 59, § 20
  • Judikatura: na § 13 odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 541/2020 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Každý je povinen

a) nakládat s odpadem pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a jinými právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí a zdraví lidí pro daný druh a kategorii odpadu; při nakládání s odpady nesmějí být překročeny limity znečišťování stanovené jinými právními předpisy na ochranu životního prostředí a zdraví lidí,

b) nakládat s odpadem pouze v zařízení určeném pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu, s výjimkou shromažďování odpadu, přepravy odpadu, obchodování s odpadem a nakládání se vzorky odpadu,

c) soustřeďovat odpady odděleně,

d) nakládat s odpadem tak, aby jej zabezpečil před odcizením nebo únikem nebo aby nedošlo k jeho znehodnocení, které by zhoršilo možnost nakládání s daným odpadem v souladu s hierarchií odpadového hospodářství, do okamžiku, kdy jej sám zpracuje, pokud je provozovatelem zařízení, nebo do okamžiku předání podle písmene e) a

e) odpad, který sám nezpracuje v souladu s tímto zákonem, předat, s výjimkou předání odpadu v rámci školního sběru nebo předání nezbytného množství vzorků odpadu k rozborům, zkouškám nebo analýzám pro účely vědy, výzkumu a vývoje, zjištění přijatelnosti odpadu do zařízení určeného pro nakládání s odpady, zařazení odpadu do kategorie, hodnocení nebezpečných vlastností odpadů a dalším rozborům a zkouškám nezbytným pro zajištění nakládání s odpady v souladu s právními předpisy, v souladu s hierarchií odpadového hospodářství

1. přímo nebo prostřednictvím dopravce odpadu pouze do zařízení určeného pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu nebo za podmínek podle § 16 odst. 3 do dopravního prostředku provozovatele takového zařízení,

2. obchodníkovi s odpady s povolením pro daný druh a kategorii odpadu, popřípadě dopravci odpadu určenému tímto obchodníkem, nebo

3. na místo určené obcí podle § 59 odst. 2 a 5.

(2) Převzít odpad jsou, s výjimkou převzetí nezbytného množství vzorků odpadu k rozborům, zkouškám nebo analýzám pro účely vědy, výzkumu a vývoje, k zjištění přijatelnosti odpadu do zařízení určeného pro nakládání s odpady, k zařazení odpadu do kategorie, k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů a dalším rozborům a zkouškám nezbytným pro zajištění nakládání s odpady v souladu s právními předpisy, oprávněni

a) provozovatel zařízení určeného pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu,

b) obchodník s odpady s povolením pro daný druh a kategorii odpadu,

c) obec za podmínek stanovených v § 59, nebo

d) právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení nebo vysoká škola (dále jen „škola“) za podmínek stanovených v § 20.

(3) Na jednotky požární ochrany a právnické a podnikající fyzické osoby, které jsou jinými právními předpisy určeny k řešení havárií a zdolávání požárů, se při této činnosti nevztahují povinnosti podle tohoto zákona, s výjimkou odstavce 1 písm. e).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • S odpadem je nutné nakládat pouze tak, jak to určují zákony a předpisy na ochranu životního prostředí a zdraví lidí, a to pro konkrétní druh a kategorii odpadu.
  • Odpad smí být předán pouze do zařízení, které je určeno pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu, obchodníkovi s odpady s příslušným povolením, nebo na místo určené obcí.
  • Odpad musí být soustřeďován odděleně a zabezpečen tak, aby nedošlo k jeho odcizení, úniku nebo znehodnocení.
  • Převzít odpad smí pouze provozovatel určeného zařízení, obchodník s odpady, obec nebo právnická osoba vykonávající činnost školy (s výjimkou vzorků).

Na co si dát pozor

  • Při nakládání s odpady nesmí být překročeny limity znečišťování stanovené právními předpisy.
  • Odpad, který sami nezpracujete, musíte předat v souladu s hierarchií odpadového hospodářství.
  • Výjimky z povinnosti předání odpadu se týkají školního sběru a nezbytného množství vzorků pro rozbory a zkoušky.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 13

11
NSS
Městský soud v Praze
24. 10. 2024
NSS
Městský soud v Praze
8. 4. 2024
NSS
Městský soud v Praze
28. 3. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 13 zákona 541/2020 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 13

Tímto jednáním porušila § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 541/2020 Sb., zákona o odpadech, ve znění účinném do 31. 1. 2022, a dopustila se přestupku dle § 121 odst. 1 písm. f) zákona o odpadech, za což jí prvostupňový správní orgán uložil dle § 121 odst. 5 písm. d) zákona o odpadech pokutu ve výši 1 300 000 Kč a povinnost uhradit náklady správního řízení ve výši 1 000 Kč. Proti tomuto rozhodnutí podala …

5 A 50/2023 · Městský soud v Praze · 24. 10. 2024

Ohledně porušení obecných povinností při nakládání s odpady (§ 13 zákona č. 541/2020 Sb.) dosahuje možná výše pokuty částky 25 000 000 Kč, tedy nakládání s odpady v zařízení, které není k tomuto nakládání určeno, je posuzováno přísněji.

5 A 52/2021 · Městský soud v Praze · 8. 4. 2024

Podle § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění účinném od 1. 1. 2021:

5 A 12/2022 · Městský soud v Praze · 28. 3. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4 Všeobecné povinnosti (Zákon o výrobcích s ukončenou životností)§ 48 (Zákon Slovenskej národnej rady o priestu)§ 13 Všeobecné pojistné podmínky (Zákon České národní rady o pojišťovnictv)§ 166 Všeobecné ustanovenia o požiarnej ochrane (Vyhláška Slovenského banského úradu o be)§ 22 Všeobecné povinnosti (Vyhláška Ústřední rady odborů o registra)