§ 155 zákon o odpadech – Co se stane s odpady
Zákon o odpadech · 541/2020 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 155 zákona o odpadech řeší, co se stane s odpady, které zůstaly po ukončení činnosti provozovny nebo zařízení před účinností nového zákona, a upravuje některé poplatkové povinnosti a výjimky z nich související s přechodem na nový zákon. (§ 155 zákona č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: vlastník, provozovatel, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen tak učinit do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…zákona, do konce doby, na kterou byl tento souhlas vydán, nejdéle však do doby 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 8): „1 nebo 2 do dvou let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“
- Odkazuje na: § 15, § 17, § 49, § 110, § 89, Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů (185/2001 Sb.), Zákon o integrované prevenci (76/2002 Sb.), Zákon, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (69/2013 Sb.), Zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (229/2014 Sb.)
- Judikatura: na § 155 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 541/2020 Sb.
(1) Pokud původce odpadu ukončil činnost provozovny před nabytím účinnosti tohoto zákona a současně před nabytím účinnosti tohoto zákona nepředal odpady soustředěné v provozovně oprávněné osobě podle § 4 odst. 1 písm. y) zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen tak učinit do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Po uplynutí této lhůty se na vlastníka nemovité věci, která byla provozovnou původce odpadu, a kde jsou odpady soustředěny, vztahují povinnosti vlastníka nemovité věci podle § 15 odst. 4.
(2) Pokud provozovatel zařízení ukončil provoz zařízení před nabytím účinnosti tohoto zákona a současně před nabytím účinnosti tohoto zákona nepředal odpady soustředěné v zařízení oprávněné osobě podle § 4 odst. 1 písm. y) zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen tak učinit do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Po uplynutí této lhůty se na vlastníka nemovité věci, která byla zařízením určeným pro nakládání s odpady, a kde jsou odpady soustředěny, vztahují povinnosti vlastníka nemovité věci podle § 17 odst. 3.
(3) Pro poplatkové povinnosti u poplatku za ukládání odpadů na skládky podle § 45 až 48 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jakož i pro práva a povinnosti s nimi související se použije zákon č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(4) Za odpady určené k využití na skládce v první fázi provozu skládky a k výrobě výrobků podle § 3 odst. 6 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, určených k využití na skládce v první fázi provozu skládky, se kterými je nakládáno v souladu s podmínkami právních předpisů25) na základě integrovaného povolení vydaného podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 69/2013 Sb., a se kterými bylo na skládce nakládáno po nabytí účinnosti zákona č. 229/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, původce odpadu neplatí poplatek za ukládání odpadu podle § 45 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(5) Za odpady podle předchozího odstavce provozovatel skládky nevytváří finanční rezervu na rekultivaci, zajištění péče o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu podle § 49 odst. 1 a § 51 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(6) Původce odpadu může upustit od odděleného soustřeďování odpadů, na základě souhlasu vydaného podle § 16 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, do konce doby, na kterou byl tento souhlas vydán, nejdéle však do doby 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Provozovatel zařízení může upustit od odděleného soustřeďování odpadů, na základě souhlasu vydaného podle § 18 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, do konce doby, na kterou byl tento souhlas vydán, nejdéle však do doby konce platnosti souhlasu podle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, vydaného pro zařízení, ke kterému se vztahuje souhlas podle § 18 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(7) Ustanovení § 110 odst. 3 se nepoužije na skládku, jejíž provoz byl zahájen přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud obce, na jejichž území se skládka nachází, uzavřou smlouvu, že poplatek se mezi ně dělí podle § 48 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(8) Právnická nebo podnikající fyzická osoba je povinna zpracovat pokyny podle § 89 odst. 1 nebo 2 do dvou let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(9) Poskytovatel zdravotních služeb není povinen poučit pacienta v souladu s § 89 odst. 2 po dobu jednoho roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(10) Poskytovatel veterinární péče není povinen poučit chovatele v souladu s § 89 odst. 4 po dobu jednoho roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud jste před účinností nového zákona ukončili činnost provozovny nebo zařízení a zůstaly vám tam odpady, které jste nepředali oprávněné osobě, musíte to udělat do 60 dnů od účinnosti nového zákona.
- Pokud tuto povinnost nesplníte, přechází odpovědnost za odpady na vlastníka nemovitosti, kde se odpady nacházejí, a ten bude mít povinnosti podle § 15 odst. 4 (provozovna) nebo § 17 odst. 3 (zařízení) nového zákona.
- Poplatkové povinnosti za ukládání odpadů na skládky, které vznikly před účinností nového zákona, se řídí starým zákonem (zákon č. 185/2001 Sb.).
- Za určité odpady určené k využití na skládce, se kterými bylo nakládáno podle starého zákona a integrovaného povolení, se neplatí poplatek za ukládání odpadu.
Na co si dát pozor
- Je klíčové dodržet 60denní lhůtu pro předání odpadů, jinak se povinnost přesouvá na vlastníka nemovitosti.
- Je nutné rozlišovat, zda se jedná o odpady z provozovny nebo ze zařízení, jelikož se na vlastníka nemovitosti vztahují různé paragrafy nového zákona.
- Pro poplatky za skládkování je důležité vědět, kdy poplatková povinnost vznikla, protože se řídí buď starým, nebo novým zákonem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 155
Jak soudy aplikují § 155
ÚS 21/21, předmětem které byl návrh na zrušení § 155 odst. 4 a odst. 5 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, plénum rozhodlo o vyloučení Jana Wintra z jejího projednávání a rozhodování, a to z důvodu, že vypracoval na žádost starosty města Čáslav vyjádření k výše uvedeným ustanovením a že na toto vyjádření bylo odkazováno v rozpravě Poslanecké sněmovny dne 8. 7.
Návrhem podle čl. 87 odst. 1 písm. a) Ústavy České republiky (dále jen "Ústava") a § 64 odst. 1 písm. b) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu (dále jen "zákon o Ústavním soudu") skupina 25 senátorů navrhla, aby Ústavní soud zrušil § 155 odst. 4 a 5 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech (dále jen "zákon o odpadech").
ÚS 21/21, zrušil § 155 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, pokud jde o základní složku poplatku za ukládání odpadu podle § 45 odst. 1 zákona o odpadech.
Související
§ 18 Povinnosti akcionářů autorizované společnosti (Zákon o obalech a o změně některých záko)§ 4 Další základní pojmy (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 31l Provozovatel systému (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 38c Provozovatel systému (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 2 Základní pojmy (Zákon o odpadech)