§ 25 zákon o odpadech – Změna, zrušení a zánik povolení provozu zařízení
Zákon o odpadech · 541/2020 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 25 zákona o odpadech stanovuje podmínky, za kterých může dojít ke změně, zrušení nebo zániku povolení k provozu zařízení pro nakládání s odpady, a to z důvodu změny podmínek, porušení povinností provozovatelem nebo zániku provozovatele či uplynutí doby platnosti. (§ 25 zákona č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Změna, zrušení a zánik povolení provozu zařízení
- Týká se: provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…získal užívací práva, požádá o nové povolení provozu zařízení nejpozději do 30 dnů ode dne převodu užívacích práv, platí pro něj dosavadní povolení provozu zařízení…“
- Odkazuje na: § 10, § 18, § 19, § 24
- Judikatura: na § 25 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 541/2020 Sb.
(1) Krajský úřad zruší nebo změní povolení provozu zařízení, pokud
a) dojde ke změně podmínek rozhodných pro vydání povolení,
b) provozovatel zařízení nezajistí podmínky ochrany životního prostředí nebo zdraví lidí stanovené jinými právními předpisy, nebo
c) mění nebo ruší povolení podle § 10 odst. 1.
(2) Krajský úřad zruší povolení provozu zařízení, pokud provozovatel zařízení
a) opakovaně poruší povinnosti stanovené tímto zákonem nebo zákonem o výrobcích s ukončenou životností nebo opakovaně neplní podmínky stanovené povolením,
b) při kontrole plnění povinností stanovených tímto zákonem nebo zákonem o výrobcích s ukončenou životností opakovaně poruší povinnost kontrolované osoby nebo povinné osoby podle kontrolního řádu,
c) nevede průběžnou evidenci o osobách a o odpadech podle § 18 odst. 1,
d) poruší zákaz převzetí odpadu za úplatu od nepodnikajících fyzických osob podle § 19 odst. 2, nebo
e) poskytne úhradu za vykoupený odpad jiným způsobem, než je stanoveno v § 19 odst. 3.
(3) Povolení provozu zařízení zaniká při zániku provozovatele zařízení bez právního nástupce, uplynutím doby, na kterou bylo vydáno, nebo ukončením provozu zařízení, a to ke dni ohlášení ukončení provozu.
(4) Pokud provozovatel zařízení, který není právním nástupcem dosavadního provozovatele zařízení a který k tomuto zařízení získal užívací práva, požádá o nové povolení provozu zařízení nejpozději do 30 dnů ode dne převodu užívacích práv, platí pro něj dosavadní povolení provozu zařízení, dokud nebude o jeho žádosti pravomocně rozhodnuto.
(5) Krajský úřad změní povolení provozu zařízení na žádost právního nástupce provozovatele zařízení podle § 24.
(6) Krajský úřad si v řízení o změně nebo zrušení povolení provozu zařízení vyžádá závazné stanovisko krajské hygienické stanice, pokud se změna povolení nebo důvod zrušení týkají oblasti ochrany veřejného zdraví. Krajská hygienická stanice posoudí tuto žádost z hlediska dopadů na zdraví lidí a zhodnotí zdravotní rizika.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajský úřad může zasáhnout do povolení provozu zařízení, pokud se změní původní podmínky pro jeho vydání, nebo pokud provozovatel nedodržuje pravidla pro ochranu životního prostředí a zdraví lidí.
- Povolení může být zrušeno, pokud provozovatel opakovaně porušuje zákon o odpadech, nevede řádně evidenci, přijímá odpady za úplatu od nepodnikajících fyzických osob nebo platí za vykoupený odpad jiným než stanoveným způsobem.
- Povolení zaniká automaticky, pokud provozovatel zanikne bez právního nástupce, uplyne doba, na kterou bylo vydáno, nebo pokud provozovatel ohlásí ukončení provozu zařízení.
- Nový provozovatel, který získá užívací práva k zařízení, může do 30 dnů požádat o nové povolení a do té doby pro něj platí původní povolení.
Na co si dát pozor
- Provozovatelé zařízení musí pečlivě sledovat veškeré podmínky stanovené v povolení a dodržovat povinnosti vyplývající ze zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností, aby předešli zrušení povolení.
- Je klíčové řádně vést průběžnou evidenci o osobách a odpadech a dodržovat pravidla pro nakládání s odpady od nepodnikajících fyzických osob a způsob úhrady za vykoupený odpad.
- V případě změny provozovatele je nutné včas (do 30 dnů) požádat o nové povolení, aby nedošlo k přerušení platnosti povolení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 25
Jak soudy aplikují § 25
… rozhodnutí, kterým Ministerstvo životního prostředí zamítlo odvolání žalobce a potvrdilo rozhodnutí Magistrátu hlavního města Prahy, odboru ochrany prostředí (dále jen „Magistrát“ či „správní orgán I. stupně“), ze dne 3. 10. 2022, č. j. MHMP 1713756/2022, (dále jen „prvostupňové rozhodnutí“), kterým bylo podle § 25 odst. 2 písm. a) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), zrušeno rozhodnutí Magistrátu ze dne 23. 1. 2019, č. j. MHMP 22539/2019, o povolení provozu dle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 …
Krajský úřad prvostupňovým rozhodnutím podle § 25 odst. 2 písm. a) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, v rozhodném znění (dále jen „zákon o odpadech“) zrušil rozhodnutí krajského úřadu ze dne 1. 6. 2016, č. j. 152834/2015/KUSK OŽP/Sk (dále jen „povolení provozu zařízení“), jímž byl žalobkyni podle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v rozhodném znění (dále jen „starý zákon …
Související
§ 4 Změna a zánik povolení (Zákon o podmínkách obchodování s povolen)§ 21 Oznamování změn poskytovatelem (Zákon o zdravotních službách a podmínkác)§ 32 Zrušení, zánik a přeměna právnické osoby (Zákon o trestní odpovědnosti právnických)§ 108 (Hospodářský zákoník)§ 154 (Zákon o předškolním, základním, středním)